经验做法：巧用“加、减、乘、除”为基层减负增能

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经验做法：巧用“加、减、乘、除”为基

层减负增能

　　2023 年以来，x区突出问题导向，巧用“加、减、乘、

除”四则运算工作法，从统筹资源、调优规模、建章立制

规范事项等方面发力，探索出一条符合 x实际的社区减负增

能之路。

　　一、高效联动，统筹资源做加法

　　区始终把社区减负工作作为高位统筹、低位布局、迅

速集结的一项重要工作，通过加强顶层设计、一网联动等

方式，将减负工作有效抓起来。

　　高位谋划，部门协作联抓。成立由区委书记任组长的

社区减负试点工作领导小组，统筹 29 个部门、3个街道等

治理力量横向联动，明确工作职责，召开专题会议 6次，及

时研究推动试点工作。印发《社区减负试点工作方案》，

明确 9大项任务 34 项具体措施，进一步理顺职能部门、街

道、社区权责关系。

　　用活资源，社会资源联用。探索社区+社会组织+社会

工作者+社区志愿者+社会慈善资源“五社联动”模式，建

立需求、资源、项目“三张清单”，建立 139 个涉及养老、

托幼、社区食堂等社区治理重点项目库，补齐城市社区发

展短板。建立“莱茵小灵通”“九哥工作室”“社区盟

友”等社区服务平台，链接社会资源、人才资源等，提供

多元服务，满足居民多样化需求。

　　全域覆盖，一网统筹联动。按照“不交叉重叠、全域

覆盖”原则，在原有 226 个基础上新增 339 个综合网格，同

步新增 339 名网格员，实现每个网格服务约 400 户居民；在

“三无”小区按 100~150 户标准，新设 380 个“微网格”，

形成“多网融合、一网统筹”新体系。

　　二、因地制宜，调整规模做减法

　　针对社区治理空间结构不合理、服务承载能力不匹配

等现状，通过拆大、划小、科学布局等，合理确定规模。

　　合理拆分，缩减社区半径。坚持合理拆分超大社区，

在充分征求群众意见的基础上，将服务人口过多、辖区面

积过大的 7个社区优化调整为 12 个，划小管辖范围，匹配

社区服务承载能力。结合城乡社区建制规模分类指导标准

探索建立顺应人口变化规律的社区规模和社区类别动态调

整机制，确保社区规模与社区形态、人口分布、地域范围

等相匹配。

　　合理划分，优化小区布局。针对“三无小区”管理难

等现状，对有条件的聚集区域，结合公共空间打造、街道

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摘要：

经验做法：巧用“加、减、乘、除”为基层减负增能　　2023年以来，x区突出问题导向，巧用“加、减、乘、除”四则运算工作法，从统筹资源、调优规模、建章立制规范事项等方面发力，探索出一条符合x实际的社区减负增能之路。　　一、高效联动，统筹资源做加法　　区始终把社区减负工作作为高位统筹、低位布局、迅速集结的一项重要工作，通过加强顶层设计、一网联动等方式，将减负工作有效抓起来。　　高位谋划，部门协作联抓。成立由区委书记任组长的社区减负试点工作领导小组，统筹29个部门、3个街道等治理力量横向联动，明确工作职责，召开专题会议6次，及时研究推动试点工作。印发《社区减负试点工作方案》，明确9大项任务34项具体...

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