审计经验总结：100个典型“串标”迹象 
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审计经验总结：100 个典型“串标”迹象
一、招标人与投标人
1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其
他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件。
2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投
标文件或者响应文件。
3.招标人或采购代理机构编制的招标公告、资格审查文件以
及招标文件等为特定投标人“量身定做”。
4.招标人招标前已经内定中标单位，组织投标人串通投标的
或者指使招标代理机构为内定的中标单位提供帮助。
5.招标人在规定的投标截止时间前开启投标文件。
6.招标人在规定的提交投标文件截止时间后，允许投标人补
充、撤换或更改投标文件、报价。
7.招标人向投标利害关系人泄露标底、资格审查委员会或评
标委员会名单，泄露资格审查或评标情况等应当保密的事
项。
8.招标人开标前与投标人就项目进行实质性沟通，或与投标
人商定压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外
补偿。
9.招标人组织或协助投标人违规投标。
10.招标人与投标人委托同一造价咨询公司提供服务。
11.多家投标人的投标报价与采购预算均相差无几。
12.招标人或代理机构与投标人间约定给予未中标投标人一
定的费用补偿。
13.评标时，招标人对评标委员会进行倾向性引导或干扰正
常评标秩序。
14.招标人指使、暗示或强迫评标委员会推荐的中标候选人
放弃中标。
15.招标人无正当理由拒绝与中标候选人签订合同。
16.招标人在开标前将投标情况告知其他投标人。
17.招标人将一个既定标段拆分成多个标段，然后将意向的
中标人分别安排在不同的标段，同时商定由中标人支付其
他投标人一定数额的补偿费用，让各方利益均沾，把招投
标变成了各方瓜分利益的工具。
18.投标人与招标人或招标代理机构间串通，事先内定中标
单位，然后通过场外交易，获取中标。
19.在一些工程招投标中，投标人与招标人采取欺诈的方式，
低于成本价中标，然后在施工中采取变更工程量、多算工
程量或材料人工费等手段提高决算价格。
20.招标人授意自己中意的无资质公司与有资质的公司商议，
以有资质的公司的名义投标，并给予一定报酬。中标后，
由无资质公司履约。
21.采购人向协议供货商询价，但结算时，同品牌、同型号、
同期该产品，其他采购单位的购买价格远远低于采购人所
购买的价格。
22.低评标价法的项目，中标人的报价比第二中标候选人高，
所投产品质量也不如排名第二的公司。
23.招标人向投标利害关系人泄露投标人名称、数量等。
24.招标人发现一个投标人代表在开标记录表上签多个投标
人的名字却不制止。
25.招标人发现不同投标人的法定代表人、委托代理人、项
目负责人、项目总监等有在同一单位缴纳社会保险情形而
不制止，反而同意其继续参加投标。
26.招标人对由同一人或存在利益关系的几个利害关系人携
带两个以上投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资
料等情形视而不见。
27.招标人在招标过程中发现投标人缴纳或退还保证金。
28.招标人在资格审查或开标时，发现不同投标人的投标资
料混装等情形而不制止。
29.招标人为参与建设工程的投标人提供影响公平竞争的咨
询服务或为其制作投标资料。
30.招标人对投标人报价的明显串标行为视而不见。
31.代理机构标前悄悄组织仅几家公司参加的现场勘查。
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审计经验总结：100个典型“串标”迹象一、招标人与投标人1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件。2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件。3.招标人或采购代理机构编制的招标公告、资格审查文件以及招标文件等为特定投标人“量身定做”。4.招标人招标前已经内定中标单位，组织投标人串通投标的或者指使招标代理机构为内定的中标单位提供帮助。5.招标人在规定的投标截止时间前开启投标文件。6.招标人在规定的提交投标文件截止时间后，允许投标人补充、撤换或更改投标文件、报价。7.招标人向投标利害关系人泄露标底、资格审查委...
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