创新社区服务机制提升基层治理水平

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经验做法：创新社区服务机制提升基层治

理水平

自成功获批创建全国社区治理和服务创新实验区以

来，XX 区坚持上下联动，主动作为，紧扣“创新政府购买

社区服务机制，加强和完善社区治理”实验主题，聚焦

“群众获得感”，全力建设党领导下的服务型政府，居民

幸福指数全面提升；锚定“发展高质量”，大力完善政府

购买社区服务政策措施，责任制度体系更加完善；构筑

“创新强磁场”，着力激发不同类型承接载体活力，社区

服务水平不断创新；统筹“资源均衡化”，有力发挥政府

购买社区服务导向作用，现代化社区治理体系特色初

显，XX 年底顺利通过民政部结项评估验收。

一、发挥“谋”的作用，绘制创建工作“总蓝图” 。

一是围绕“先行先试”，完善工作制度。制定出台 XX 区政

府购买社区服务《实施办法》《资金管理暂行办法》《第

一批指导性目录》等文件，建立“1+N”购买社区服务政策

体系，规范服务流程，提高服务质量。按照“需求摸排—

目标确立—公开招标—组织实施—监测评估—服务跟踪”

六大步骤，制定各类推广型工作手册、绩效考核办法并延

伸至镇街，形成了政府购买服务规范化流程和完整的项目

监管体系。二是围绕“系统培育”，提高服务质量。以区

级层面投入 300 余万元为牵引，搭建区、街道、社区三级

平台系统，引入各类枢纽型社会组织运作区中心、街道社

会组织培育发展中心项目，做到区级政策引导、街道引进

培育、社区使用管理。建立社会组织联席会议制度，组织

社会组织专项培训，推动公益创投项目与社区服务类项目

相结合，充分激发社会组织参与乡村振兴、民主协商、新

型社区治理共同体建设等的动力、活力，有力提升社会组

织服务社区的实操能力和项目运作质量。三是围绕“实验

主题”，打造“溧质”样本。贯彻中央、省市委指示精

神，对基层社区“台账多、检查多、门牌多”等现象进行

专项整治，推动居委会回归自治本位。将党建引领实验区

工作列入了基层党建及镇街考核内容，以社区党组织建设

带动基层自治组织、经济组织、社会组织建设，逐步形成

了以党委为中心，充分发挥政府行政优势、镇街和社区组

织优势、社会组织专业优势，党委、政府、板块、社会有

机结合的“1+3”新模式。依托社会治理智慧 XX 建设大框

架，整合社区网格治理以及社区组织信息、阵地、文化、

服务等资源，建设一体化平台，为居民群众提供高效、便

捷、精准的政务服务和社区服务。

二、做好“新”的文章，提升社区治理“含金量” 。

一是从“自发”到“自觉”，规范购买社区服务新机制。

坚持需求导向、问题导向、目标导向，建立健全政府购买

社区服务的制度体系和“四个集成”的规范机制：制度集

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摘要：

经验做法：创新社区服务机制提升基层治理水平自成功获批创建全国社区治理和服务创新实验区以来，XX区坚持上下联动，主动作为，紧扣“创新政府购买社区服务机制，加强和完善社区治理”实验主题，聚焦“群众获得感”，全力建设党领导下的服务型政府，居民幸福指数全面提升；锚定“发展高质量”，大力完善政府购买社区服务政策措施，责任制度体系更加完善；构筑“创新强磁场”，着力激发不同类型承接载体活力，社区服务水平不断创新；统筹“资源均衡化”，有力发挥政府购买社区服务导向作用，现代化社区治理体系特色初显，XX年底顺利通过民政部结项评估验收。一、发挥“谋”的作用，绘制创建工作“总蓝图”。一是围绕“先行先试”，完善工作制度...

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