XX市耕地流转“转”出乡村振兴新“生机”

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XX 市耕地流转“转”出乡村振兴新“生

机”

土地是农民的命根子，是农民增收致富之本，是乡村

振兴的核心资源。搞活农村土地流转经营权，让“沉睡资

产”焕发新的生机，是激发农村发展活力、助推乡村振兴

的有效抓手。为及时了解 XX 市普通农业户和新型农业生产

经营主体耕地流转情况，XX 调查队在 X个县区(XX

区、XX 县等)XX 个样本行政村开展农户耕地流转情况抽样

调查。调查结果显示:XX 市耕地流转高质量发展，助力乡

村振兴，但仍存在农户流转经营主体实积极性不高、流转

程序不规农业新型范、流转年限短、流转缺乏保普通农户

实障等问题仍需关注。

一、耕地流转现状

（一）基本情况

2022 年XX 个样本村共有户籍户数 XXX 户，其中承包

(确权)耕地的户数为 XXX 户，占户籍户数的 57.1%。耕地

面积为 XXX 万亩，其中承包(确权)耕地面积有 11.05 万亩，

占总耕地面积的 81%，普通农户户数为 XXX 户，实际经营

耕地面积为 9.75 万亩，农业新型经营主体 87 户，同比增加

2.4%，实际经营耕地面积为 3.5 万亩，同比增加 9.6%。

（二）耕地流转高质量发展

1.耕地流转面积不断增加。耕地流转面积不斯增加，

使分散耕地集中整合在一起，逐步形成规模经营，这不仅

促进农业机械化水平的提高、粮食品种统一，还可以提高

农产品品质，增强农产品的竞争力。一是普通农户耕地流

出面积增加。数据显示，普通农户户数为 XXX 户，其中有

耕地流出的户数占普通户数的比例为 35.84%，比去年增长

1%;耕地流出面积为 4.08 万亩，比去年增长 12.37%，可见

普通农户耕地流出面积不断增加。二是新型经营主体耕地

流人面积增加。数据显示，新型经营主体耕地流入面积为

XXX 万亩，同比增长 7.94%。其中有耕地经营的规模户(家

庭农场)耕地流入面积为 0.92 万亩，同比下降 11.77%，农民

专业合作社耕地流人面积为 2.25 万亩，同比增长 21.14%，

农业企业耕地流人面积为 0.13 万亩，同比下降 44.92%。

2.新型经营主体发展步人快车道。随着耕地流转进程

的深入推进，农民合作社等新型经营主体不断扩大种植规

模、崭露头角，成为引领农业转型升级的重要牵引力。据

调查数据显示，一是新型经营主体达到 87 户，同比增加

2.4%。其中规模化(家庭农场)43 户，农民专业合作社 42

户，农业企业 2户。新型经营主体发展步人快车道，2022

年87 户新型经营主体实际经营耕地面积为 3.50 万亩，同比

增长 9.6%，并且合作社中的农田作业服务为一批农户创造

工作岗位，实现了脱贫增收。二是随着粮食作物市场价格

乐观，极大程度刺激了新型经营主体不断扩大种植规模，

流人耕地面积不断增加。新型经营主体实际经营耕地面积

占总实际经营耕地面积为 26.41%，比上年提升了 2个百分

点。

3.耕地流转促农民“双收人”。土地流转不仅使农村

一大批劳动力从粗放型农业生产中解放出来，还有效增加

了农民收入，实现了土地由分散独立请况经营向规模经营

转变。据调研了解，阳高县迎眷蔬菜种植专业合作社负责

人反映，由于番茄产值高、效益好、市场前景广阔，种植

番茄面积逐年增加，2022 年从铺膜、栽苗、中耕、滴管灌

溉、施肥等工作都会用当地的富余劳动力，让农户获得土

地流转与基本务工双收入。目前，迎春蔬菜种植专业合作

社已为XXX 多人提供了就业岗位，长期稳定就业的 23 人

人均工资可以达到 XX00 元。2023 年计划新建钢架塑料大

棚3920 亩、智能玻璃温室大棚40 万平方米;增加“阳高

红”西红柿的种植面积 2000 亩，使其总面积突破 1万亩。

二、耕地流转存在的问题

（一）流转涉及的农户少、规模小。据调查数据显

示，在 XXX 个样本村 XXX 农户中，现有种植耕地的普通

农户为 8961 户，占比为 63.57%。其中有耕地流入的户数为

852 户，占比为 9.5%，耕地流人面积为 0.76 万亩，平均每

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摘要：

1XX市耕地流转“转”出乡村振兴新“生机”土地是农民的命根子，是农民增收致富之本，是乡村振兴的核心资源。搞活农村土地流转经营权，让“沉睡资产”焕发新的生机，是激发农村发展活力、助推乡村振兴的有效抓手。为及时了解XX市普通农业户和新型农业生产经营主体耕地流转情况，XX调查队在X个县区(XX区、XX县等)XX个样本行政村开展农户耕地流转情况抽样调查。调查结果显示:XX市耕地流转高质量发展，助力乡村振兴，但仍存在农户流转经营主体实积极性不高、流转程序不规农业新型范、流转年限短、流转缺乏保普通农户实障等问题仍需关注。一、耕地流转现状（一）基本情况2022年XX个样本村共有户籍户数XXX户，其中承包(确...

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