（乡村治理典型案例）浙江省宁海县：小微权力清单治理微腐败

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小微权力清单治理微腐败

——浙江省宁海县构建乡村反腐新机制

宁波市宁海县位于浙江省东部，辖 18 个乡镇（街道）、

363 个行政村。按照习近平总书记“把权力关进制度笼子”

“党组织必须坚强、党员必须过硬”的要求，宁海县委紧

紧抓住村干部这个关键少数，从 2014 年起推行村级小微权

力清单“36 条”制度，标本兼治推进农村基层依法治理，

成为党建引领乡村振兴的有力支点。

一、厘清边界，梳理村级小微权力清单

按照于法周全、于事简便的原则，全面收集汇总村级

组织、村干部权力事项，消化清理归纳总结，把涉农政策

制度梳理形成《宁海县村级权力清单 36 条》，涵盖了 19 项

公共权力事项和 17 项便民服务事项，基本实现村级权力全

覆盖。把“五议决策法”作为权力清单的首个条款，规范

村党组织提议、两委联席会议商议、党员大会审议、村民

代表会议决议和群众评议流程，强化基层党组织对村级重

大事项的统一领导权。2018 年按照“最多跑一次”改革要

求，修改了 28 项流程，归并取消了 11 项权力，完善了农村

巡查等 24 项保障机制。

二、明晰权限，规范村级小微权力运行

强化村级组织、村干部权力主体的岗位职责，确保村

级权力运行“一切工作有程序，一切程序有控制，一切控

制有规范，一切规范有依据”。重点围绕“36 条”事项编

制权力行使流程图 45 张，明确村级权力事项名称、具体实

施责任主体、权力事项来源依据、权力运行操作流程、运

行过程公开公示、违反规定责任追究等 6方面内容。为凸显

精简务实原则，除工程招投标等重大事项外，其余村级事

务办理流程都控制在 5个环节左右。

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公文宝典（www.gongwenbaodian.com）收集整理，每天更新海量优质范文，让写材料变得简单！小微权力清单治理微腐败——浙江省宁海县构建乡村反腐新机制宁波市宁海县位于浙江省东部，辖18个乡镇（街道）、363个行政村。按照习近平总书记“把权力关进制度笼子”“党组织必须坚强、党员必须过硬”的要求，宁海县委紧紧抓住村干部这个关键少数，从2014年起推行村级小微权力清单“36条”制度，标本兼治推进农村基层依法治理，成为党建引领乡村振兴的有力支点。一、厘清边界，梳理村级小微权力清单按照于法周全、于事简便的原则，全面收集汇总村级组织、村干部权力事项，消化清理归纳总结，把涉农政策制度梳理形成《宁...

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