（乡村治理典型案例）全力解决乡村治理的“人、钱、事”难题

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全力解决乡村治理的“人、钱、事”难题

——福建省晋江市打造充满活力、和谐有序的善治乡村

晋江市辖 13 个镇、6个街道、293 个行政村，陆域面积

649 千米 ²，户籍人口 117.6 万人。近年来，在习近平总书记

“晋江经验”指引下，晋江市坚持党建引领，紧扣乡村振

兴战略 20 字方针，以“三治融合”为基本方向，以基层议

事协商为基本载体，全面开展乡村善治试验，全力解决乡

村发展的“人、钱、事”难题，打造充满活力、和谐有序

的善治乡村，助推乡村振兴。

一、人才反哺农村，解决“人”的问题

坚持党管干部、党管人才，实施人才反哺农村计划，

全力打通城乡人才壁垒，推动人才向农村集聚、助力乡村

发展。一是能人来带头。农村强不强，关键看“头羊”。

晋江市以抓人才的思维来抓村党组织书记培育工作，出台

30 条措施，全国首创农村治理人才认定机制，创新农村发

展党员孵育机制，培养储备后备人才，引导一批懂经营、

善管理、会运作、威望高的各界能人加入乡村治理队伍。

2018 年在村级换届中先后开展 6轮协商，全市 395 个村党

组织书记有近 70%来自企业界、10%来自社会组织。二是专

家做指导。注重让专业人做专业事，围绕人居环境、古村

保护、田园风光等重点领域，先后与 18 家高校、机构建立

战略合作，引进了一批高端智库和专家学者，成立“三

农”专家工作室，聘请建筑专家规划九十九溪田园风光项

目、引进北京青普旅游文化发展有限公司运营梧林古村落

项目等。创新开展“五微五营双创”活动，吸引大学生创

作实践，推行“一村一规划顾问、一村一法律顾问”。三

是干部到一线。树牢一线选人用人导向，注重在项目征迁

信访维稳、人居环境整治等急难险重任务中培养锻炼干部

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公文宝典（www.gongwenbaodian.com）收集整理，每天更新海量优质范文，让写材料变得简单！全力解决乡村治理的“人、钱、事”难题——福建省晋江市打造充满活力、和谐有序的善治乡村晋江市辖13个镇、6个街道、293个行政村，陆域面积649千米²，户籍人口117.6万人。近年来，在习近平总书记“晋江经验”指引下，晋江市坚持党建引领，紧扣乡村振兴战略20字方针，以“三治融合”为基本方向，以基层议事协商为基本载体，全面开展乡村善治试验，全力解决乡村发展的“人、钱、事”难题，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，助推乡村振兴。一、人才反哺农村，解决“人”的问题坚持党管干部、党管人才，实施人才反哺...

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