学习贯彻党的二十大精神从战略和全局高度加强国家安全教育_经验交流

学习贯彻党的二十大精神从战略和全局高度加强国家安全教育
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学习贯彻党的二十大精神从战略和全局高

度加强国家安全教育

　党的二十大报告在国家安全专章中强调“全面加强

国家安全教育”“增强全民国家安全意识和素养，筑牢国

家安全人民防线”，同时在“实施科教兴国战略”部分指

出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的

基础性、战略性支撑”。这些重要论述清楚表明，新时代

新征程上国家安全教育的重要性。只有坚持总体国家安全

观，深入开展全民国家安全教育，才能夯实推进国家安全

体系和能力现代化的教育发展之基，切实维护国家安全和

社会稳定。uu

一、深刻认识国家安全教育的重大时代意义

百年大计，教育为本。当前，我国国家安全形势严峻

复杂，外部压力前所未有，传统安全威胁和非传统安全威

胁交织叠加，“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。

随着国家安全内涵外延、时空领域、内外因素发生深刻变

化，我国已经迈入“大安全”时代，只有开展广泛而深入

的国家安全教育，才能增强广大干部群众国家安全意识，

把总体国家安全观内化于心、外化于行。uu

国家安全教育是坚定不移贯彻总体国家安全观的时代

之需。作为我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指

导思想的重大战略思想，总体国家安全观是马克思主义国

家安全理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色

社会主义思想的重要组成部分，是新时代国家安全工作的

根本遵循和行动指南，必须深刻领会、长期坚持。党的二

十大报告指出“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维

护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安

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全和社会稳定”，而要使贯彻落实总体国家安全观取得实

效，则必须把国家安全教育作为党和国家一项长期性、战

略性、基础性工程，充分发挥国家安全教育在维护国家安

全和社会稳定中的主阵地作用，并随着总体国家安全观战

略思想体系的不断丰富发展，与时俱进优化完善贯彻总体

国家安全观体制机制和路径。uu

国家安全教育是提高全民国家安全意识和素养的根本

之举。针对“国家安全意识”，中国特色国家安全话语体

系中多有相关表述。除党的二十大报告论述外，2014 年，

中央政治局进行第十四次集体学习，习近平强调“要加强

对人民群众的国家安全教育，提高全民国家安全意识”；

2016 年，中央政治局召开会议审议通过《关于加强国家安

全工作的意见》，强调“必须开展国家安全宣传教育，增

强全社会国家安全意识”；2017 年，党的十九大报告指出

“加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识”

2018 年，习近平在十九届中央国家安全委员会第一次会议

上强调，要切实做好“增强国家安全意识等方面工作”等

通过这些重要论述可以看到，“国家安全意识”常与“国

家安全教育”连在一起，国家安全教育无疑构成实现提高

全民国家安全意识和素养目标、增强人民群众对国家安全

认同与支持的重要方式之一。uu

国家安全教育是增强国家安全普及宣传效果的必然之

策。长期以来，不少人都觉得国家安全事不关己，离自己

非常遥远，即便谈及国家安全，也往往将其与反奸防谍、

军事安全、国土安全、维稳处突等方面联系起来。事实上

新时代的国家安全概念发生了深刻变化，国家安全已经成

为一个复杂开放的“巨系统”，其既包括政治、军事、国

土等传统安全领域，又涵盖了经济、文化、社会、科技、

网络、生态、资源、核、海外利益，以及太空、深海、极

地、生物、人工智能、数据等诸多非传统安全领域。对国

家安全的认识，早已不囿于传统的“小安全”，而是必须

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在系统思维下树立“大安全”理念，构建“大安全”格局

当然，准确认识国家安全不是一蹴而就的，需要通过推动

国家安全宣传教育常态化和全覆盖，向社会公众广为传播

国家安全知识，不断增强国家安全普及宣传实效，夯实国

家安全和社会稳定的基层基础。uu

二、切实推进国家安全教育走深走实走细

新时代新征程推进国家安全体系和能力现代化，不仅

要在战略谋划、顶层设计、制度建设、机制健全等方面发

力，也要通过全面加强国家安全教育，推动国家安全工作

深入基层、深入群众、深入学生。只有聚焦全面贯彻总体

国家安全观，着眼特点、把握重点，分类分层开展国家安

全教育，才能做到精准施教、提质增效，不断推进新时代

国家安全教育往深处走、往实处去、往细处落。uu

一是用好全民国家安全教育日，加强国家安全“社会

教育”。2015 年，全国人大常委会表决通过《国家安全

法》，将每年4月15 日确定为“全民国家安全教育日”，

这充分显示出对国家安全社会教育的高度重视。2016 年，

习近平在首个全民国家安全教育日之际作出重要指示，强

调“要以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安

全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣

传教育，切实增强全民国家安全意识”。党的二十大报告

以战略思维布局国家安全，进一步彰显出国家安全的重要

性，强调“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家

强盛的前提”。国家安全不仅事关国家政权、主权、统一

和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展等国家重大

利益，也关乎每个公民的切身利益，国家安全无小事，维

护国家安全人人有责。要牢固树立总体国家安全观，一切

为了人民、一切依靠人民，把贯彻总体国家安全观作为核

心内容，通过多种形式开展国家安全宣传教育，提高全民

国家安全意识，动员全党全社会形成合力，汇聚起维护国

家安全的强大力量。uu

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