XXX深入学习贯彻党的二十大精神

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深入学习贯彻党的二十大精神

党的二十大报告着眼解决大党独有难题，作出“完善

党的自我革命制度规范体系”重大部署，对“健全党统一

领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”提出明确要求，

有力回答了党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善

自我革新、自我提高的时代之问，为健全党和国家监督体

系提供了根本遵循、指明了前进方向。

贯彻落实党的二十大精神，纪检监察机关巩固拓展纪

检监察体制改革成果，充分发挥党内监督和国家监察专责

机关作用，推动完善党和国家监督体系，坚持以党内监督

为主导，以落实责任为关键，促进各类监督力量整合、程

序契合、工作融合，切实形成监督合力，强化对权力监督

的全覆盖和有效性。

坚持和加强党的全面领导，在改革中实现战略重塑，

推动制度优势转化为治理效能

对落实中央巡视整改责任不到位的 8个院级单位“一把

手”进行集体约谈，对 268 名部门处级干部和院级班子成员

廉政谈话全覆盖，对 39 个院级党组织落实民主集中制和规

范履职用权情况现场监督全覆盖……天津大学纪检监察机构

日前交出 2022 年监督工作成绩单。

过去一年，根据《关于深化中管高校纪检监察体制改

革的意见》，天津大学纪委书记担任国家监委驻天津大学

监察专员，设立监察专员办公室，与学校纪委合署办公，

一体履行党的纪律检查、国家监察职责，学校监督体系日

益完善、监督效能持续提升。

深化纪检监察体制改革是坚持和完善党和国家监督体

系的必然要求。既要通过改革实现加强党的全面领导、党

中央集中统一领导的根本目的，把党的领导具体化、落到

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实处，也要以促进党和国家监督系统集成、协同高效为主

攻方向，促进有形覆盖向有效覆盖转变。

党的十八大以来，习近平总书记精心谋篇布局、亲自

擘画推动党和国家监督体系建设，加强党中央集中统一领

导。从党的十八届三中全会提出“改革党的纪律检查体

制”，接续推进国家监察体制改革、纪检监察机构改革，

到党的十九大要求“健全党和国家监督体系”，十九届四

中全会对“坚持和完善党和国家监督体系”作出系统部署

再到党的二十大强调“健全党统一领导、全面覆盖、权威

高效的监督体系”，历史逻辑一脉相承，理论逻辑相互支

撑，实践逻辑环环相扣，目标指向一以贯之。

中央纪委国家监委坚决落实党中央决策部署，一体推

进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察

机构改革，推动完善党内监督体系，加强纪律监督、监察

监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，以党内监督为主导

促进各类监督贯通协调，党和国家监督从重点监督到全面

覆盖、从做强单体到系统集成，构建起一套行之有效的权

力监督制度和执纪执法体系。纪检监察机关在改革中实现

战略重塑，中国特色社会主义监督制度优势不断转化为治

理效能。

法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。深

化纪检监察体制改革，完善党和国家监督体系，必须突出

制度建设这条主线。在党中央坚强领导下，中央纪委国家

监委高度重视总结提炼改革创新成果，并通过加强制度建

设服务保障纪检监察工作高质量发展。

2022 年，中共中央办公厅印发《纪检监察机关派驻机

构工作规则》，这是规范纪检监察机关派驻机构工作的基

础性党内法规。中央纪委国家监委协助党中央起草规则，

充分汲取派驻监督历史经验，有效运用党的十八大以来深

化派驻机构改革的理论、制度和实践创新成果，对派驻机

构工作作出全面规范。

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立足增强监督全覆盖有效性，制定修订党内监督条例、

纪律处分条例、纪委工作条例、巡视工作条例、派驻机构

工作规则、监察法及其实施条例，出台关于巡视巡察上下

联动、整改和成果运用等规定，推动纪律监督、监察监督

派驻监督、巡视监督统筹衔接，形成常态长效的监督合力

发挥党员民主监督作用，修订党员权利保障条例，制定处

理检举控告工作规则，不断拓宽监督渠道；探索深化贯通

协同的有效路径，制定推进纪检监察监督、巡视巡察监督

与审计监督贯通协同高效的指导意见和深化中央纪委国家

监委机关与财政部、国家统计局贯通协同工作意见……在党

中央的坚强领导下，监督制度融入党和国家治理体系，党

和国家监督体系“四梁八柱”初步构建，中国特色社会主

义监督制度不断完善。

巩固拓展纪检监察体制改革成果，完善系统集成、协

同高效工作机制，以改革为监督赋能

改革是新时代纪检监察工作高质量发展的根本动力。

在党中央集中统一领导下，中央纪委国家监委持续深化纪

检监察体制改革，健全反腐败工作体制机制，构建集中统

一、权威高效的国家监察体系，实行纪委监委合署办公，

确立纪检监察工作双重领导体制，形成纪律监督、监察监

督、派驻监督、巡视监督全覆盖监督格局，推动构建党和

国家监督体系总体框架，为党的自我革命、全面从严治党

党风廉政建设和反腐败斗争提供有力支撑。

派驻监督是党和国家自我监督的重要制度设计。中央

纪委国家监委适应国家监察体制改革要求，将派驻机构统

一规范为中央纪委国家监委派驻纪检监察组，赋予派驻机

构监察权，对行使公权力的公职人员实行监察全覆盖，分

类施策推进中管企业、中管金融企业、中管高校纪检监察

体制改革。

中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组把健全权力监

督和执纪执法体系作为强化正风肃纪的重要支撑，深化垂

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公文宝典（www.gongwenbaodian.com）收集整理，每天更新海量优质范文，让写材料变得简单！深入学习贯彻党的二十大精神党的二十大报告着眼解决大党独有难题，作出“完善党的自我革命制度规范体系”重大部署，对“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”提出明确要求，有力回答了党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善自我革新、自我提高的时代之问，为健全党和国家监督体系提供了根本遵循、指明了前进方向。贯彻落实党的二十大精神，纪检监察机关巩固拓展纪检监察体制改革成果，充分发挥党内监督和国家监察专责机关作用，推动完善党和国家监督体系，坚持以党内监督为主导，以落实责任为关键，促进各类监督力量...

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