【经验交流】县加强乡镇政府服务能力建设典型材料

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县加强乡镇政府服务能力建设典型材料

近年来，XX 县主动适应经济社会发展新常态，积极回

应人民群众新期待，准确把握实现基本公共服务均等化发

展方向，切实把加强乡镇治理和服务能力建设作为转变乡

镇政府职能、密切党群干群关系、改进干部工作作风、提

升服务群众能力的重要手段，突出工作重点、创新方式方

法、强化工作力度，有效提升了乡镇政府治理和服务能

力。

——在“强”字上发力，提升乡镇政府服务功能。一

是科学设置行政区划，进一步优化区域发展空间，主动找

准自身定位，转变发展方向，形成了城市核心区、工业创

新区、农业发展区、旅游实验区各具特色又优势互补的发

展格局。二是紧密结合乡镇工作实际，充分研究论证，梳

理了乡镇公共服务事项、村（社区）公共服务事项，并全

部实现“最多跑一次”办理，有效提高了乡镇政务服务规

范化、标准化水平。三是纵深推进“放管服”和“四办”

改革向基层延伸，按照“一窗受理、集成服务”的要求，

进一步加强和规范乡镇便民服务中心建设与管理，有力提

升了乡镇政府服务效能，在解决联系服务群众“最后一公

里”问题上迈出了坚实步伐。四是健全乡镇政府与县级执

法部门协作机制，着力推进城市管理综合执法体制改革，

推动行政执法重心下移，将住建、环保、工商、交通、水

务、食药等相关部门法律法规规定的全部或部分行政处罚

权划归县城市管理综合执法局行使。五是完善社会救助体

系，全面落实城乡居民基本医保报销、大病保险报销及医

疗救助“一站式”即时结算等相关政策。开展农村低保专

项治理，集中治理“人情保”“关系保”“错保”“漏

保”等问题，进一步提升农村低保规范化管理水平，做到

应退尽退、应保尽保。

——在“优”字上布局，合理配置公共服务资源。一

是按照区域覆盖、制度统筹、标准统一的要求，打破城乡

界限，以服务半径、服务人口、资源承载为基本依据，均

衡配置教育、文化、医疗、体育、养老等基本公共服务设

施，加快城乡公共服务一体化发展进程。二是加大乡镇基

本公共服务经费投入力度，足额保障乡镇财政预算经费，

确保乡镇基本公共服务的经费支出需要。通过财政预算和

积极争取上级专项资金的方式用于保障乡镇基础设施建

设、维护、环卫、绿化等基本公共服务项目和社会事业发

展等支出。三是完善乡镇财政管理体制，将 10 个乡镇纳入

国库集中支付管理范围，进一步规范了乡镇财政资金的运

行，减少了中间环节，有效堵塞了村镇资金监管漏洞，从

源头上预防腐败，遏制乡镇政府债务，切实增强了乡镇政

府防范财政金融风险的能力。

——在“创”字上突破，拓展公共服务供给方式。一

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摘要：

县加强乡镇政府服务能力建设典型材料近年来，XX县主动适应经济社会发展新常态，积极回应人民群众新期待，准确把握实现基本公共服务均等化发展方向，切实把加强乡镇治理和服务能力建设作为转变乡镇政府职能、密切党群干群关系、改进干部工作作风、提升服务群众能力的重要手段，突出工作重点、创新方式方法、强化工作力度，有效提升了乡镇政府治理和服务能力。——在“强”字上发力，提升乡镇政府服务功能。一是科学设置行政区划，进一步优化区域发展空间，主动找准自身定位，转变发展方向，形成了城市核心区、工业创新区、农业发展区、旅游实验区各具特色又优势互补的发展格局。二是紧密结合乡镇工作实际，充分研究论证，梳理了乡镇公共服务事项...

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