工作经验：创新“123”模式，夯实基层党组织建设根基

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　　基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工

作和战斗力的基础。本文深入探讨了“123”模式在筑牢基层党组织

建设根基中的重要作用。通过明确一个核心目标、落实两项关键任

务、强化三大支撑保障，切实提升基层党组织的凝聚力、战斗力和

创造力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的组织保障。

　　党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的

基础。在新时代，面对新的形势和任务，加强基层党组织建设至关

重要。“123”模式作为一种创新的基层党组织建设思路，以明确一

个核心目标为引领，以落实两项关键任务为重点，以强化三大支撑

保障为基础，为筑牢基层党组织建设根基提供了有效路径。

　　一、“123”模式的内涵

　　（一）明确一个核心目标：服务人民群众

　　1.以人民为中心的价值取向。基层党组织的核心使命是服务人

民群众。坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往

作为奋斗目标，是基层党组织建设的根本价值取向。基层党组织要

始终把人民群众的利益放在首位，倾听群众呼声，反映群众诉求，

解决群众难题，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　2.提升服务群众的能力和水平。为了更好地服务人民群众，基

层党组织需要不断提升自身的服务能力和水平。这包括加强党员干

部的教育培训，提高他们的政治素质、业务能力和服务意识；优化

服务流程，提高服务效率，为群众提供便捷、高效、优质的服务；

创新服务方式，利用现代信息技术，拓展服务渠道，实现服务的智

能化、个性化和精准化。

　　（二）落实两项关键任务：加强组织建设、发挥党员作用

　　1.加强组织建设

　　优化基层党组织设置。根据党员分布、工作性质和地域特点等

因素，合理调整基层党组织设置，确保党的组织覆盖到每一个角落。

在农村，可以按照产业发展、区域特点等设立党小组或党支部；在

城市社区，可以以小区、楼栋为单位建立党支部，实现党组织设置

与基层治理的有机结合。

　　提升基层党组织标准化建设水平。严格按照基层党组织建设标

准，规范党组织活动场所、工作制度、档案管理等，确保基层党组

织有阵地、有制度、有活动。加强对软弱涣散基层党组织的整顿，

通过选派第一书记、结对帮扶等方式，提升其战斗力。

　　加强基层党组织班子建设。选拔政治素质好、工作能力强、群

众威信高的党员担任基层党组织书记和委员，优化班子结构，提高

班子整体素质。加强对基层党组织班子成员的教育培训，提高他们

的领导能力和工作水平。

　　2.发挥党员作用

　　加强党员教育管理。坚持把政治建设摆在首位，通过集中培训、

专题研讨、在线学习等多种方式，加强对党员的思想政治教育，提

高党员的政治觉悟和理论水平。严格党员发展程序，注重从优秀青

年、业务骨干、一线工人农民中发展党员，不断优化党员队伍结构。

加强党员日常管理，建立健全党员积分制管理、民主评议党员等制

度，激励党员发挥先锋模范作用。

　　搭建党员发挥作用平台。结合党员的职业特点和个人特长，搭

建党员发挥作用的平台。在农村，可以设立党员示范岗、党员责任

区，引导党员在产业发展、乡村治理等方面发挥带头作用；在城市

社区，可以组织党员开展志愿服务、结对帮扶等活动，为居民群众

提供服务。在企业，可以开展党员先锋岗、党员突击队等活动，促

进企业发展。

　　（三）强化三大支撑保障：制度保障、人才保障、经费保障

　　1.制度保障

　　完善基层党组织工作制度。建立健全“三会一课”、组织生活

会、民主评议党员等制度，规范党组织活动程序，提高党组织活动

质量。完善党员发展、教育、管理、监督等制度，形成科学规范的

党员管理体系。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落到实

处。

　　建立健全基层治理制度。完善基层民主制度，保障党员群众的

民主权利。建立健全矛盾纠纷排查化解机制、社会治安防控体系等，

加强基层治理。推进党务公开、村务公开、厂务公开等，提高工作

透明度。

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摘要：

工作经验：创新“123”模式，夯实基层党组织建设根基　　基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。本文深入探讨了“123”模式在筑牢基层党组织建设根基中的重要作用。通过明确一个核心目标、落实两项关键任务、强化三大支撑保障，切实提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的组织保障。　　党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。在新时代，面对新的形势和任务，加强基层党组织建设至关重要。“123”模式作为一种创新的基层党组织建设思路，以明确一个核心目标为引领，以落实两项关键任务为重点，以强化三大支撑保障为基础，为筑牢...

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