区委组织部交流发言：近邻党建激活城市治理效能

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近年来，我区坚持把党建引领作为城市基层治理核心，

以党建联盟为载体，统筹各方资源力量，推动党的组织优

势和治理优势向基层延伸，助力城市治理再上新台阶。

一、构建联盟体系，夯实治理根基。我区以提升组织力

为重点，在街道、社区、小区三级探索推行“近邻党建联

盟”模式，整合区域资源，育强党建“主心骨”，激活城

市治理“神经末梢”。做强街道。强化街道“大工委”，

联合辖区内不同隶属管理的党组织，建立街道近邻党建联

盟，实行“兼职委员制”，吸纳驻区单位、企业等党组织

负责人担任兼职委员，每季度召开联席会议研究解决问题

优化街道管理体制，赋予街道考核评价等“五项权力”，

成立社区治理和社会事务办公室，由街道党工委牵头组织

配强专职专干机构力量，加强街道公共事务协调和监督。

做优社区。按照不超过 3000 户规模合理设置 52 个城市社

区，深化社区“大党委”，建立社区党建联席会议制度和

社区党组织兼职委员制度，落实“社区吹哨、部门报到”

联动机制，以社区近邻党建联盟为轴心，每月统筹辖区内

的机关、学校、两新组织等党建主体开展党建活动，区级

党员领导干部定期联系社区，帮助解决难题。近年来，围

绕矛盾化解、志愿服务等工作，共召开联盟会议 286 次，

为居民办实事 150 余件。做活小区。按照“一小区（网

格）一支部”原则，采取单独建、连片建等方式，推动

229 个住宅小区建立党支部，设立以党员为主体的楼长

3861 人、单元长 6111 人，构建起“街道党工委—社区党

委（党总支）—网格（小区）党支部—楼栋党小组”上下

贯通、执行有力的城市基层组织体系。明确小区党支部政

治引领、协商议事等 10 项基本任务，整合业委会、物业、

网格下沉力量等组建小区近邻党建联盟，推行“在职党员

到居住小区报到”制度，通过亮明身份、岗位认领、承诺

践诺等机制运行，示范推动党的组织和工作覆盖进小区、

入楼栋。

二、凝聚多元力量，形成治理合力。我区聚焦增强基层

党组织的凝聚力和战斗力，推动各项资源下沉城市网格，

构建“党建引领、多元参与、一呼百应”的工作格局。网

格化管理，下沉各级力量。合理划分网格 475 个，把 8大

类便民服务事项纳入网格，逐格建立民情微信群，畅通线

上线下收集问题渠道。组织 72 名街道党政班子成员分包网

格，全面推行社区工作者“定岗网格”制度，织密网格长

网格员、网格协管员、社会治理协理员“一长三员”服务

网格，推动“责进网格、人到网格”。抓实公安、市场监

管、综合执法等部门力量下沉，配备1400 余名网格专业力

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标签： #党建

摘要：

区委组织部交流发言：近邻党建激活城市治理效能近年来，我区坚持把党建引领作为城市基层治理核心，以党建联盟为载体，统筹各方资源力量，推动党的组织优势和治理优势向基层延伸，助力城市治理再上新台阶。一、构建联盟体系，夯实治理根基。我区以提升组织力为重点，在街道、社区、小区三级探索推行“近邻党建联盟”模式，整合区域资源，育强党建“主心骨”，激活城市治理“神经末梢”。做强街道。强化街道“大工委”，联合辖区内不同隶属管理的党组织，建立街道近邻党建联盟，实行“兼职委员制”，吸纳驻区单位、企业等党组织负责人担任兼职委员，每季度召开联席会议研究解决问题优化街道管理体制，赋予街道考核评价等“五项权力”，成立社区治理...

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