社会工作部部长经验交流：做好“加减法” 助力基层减负增效

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社会工作部部长经验交流：做好“加减法”助力基层减负

增效

今年以来，市委社会工作部持续深化整治形式主义为

基层减负，着力清理基层组织“滥挂牌”问题，系统施策

精准发力，做实为基层松绑减压的“减法”，做好提质增

效的“加法”，强化向基层赋能的资源保障，推动更多社

会资源和民生服务下放基层，使基层干部干劲活力不断提

升，基层治理效能有效加强。

一、树立“一盘棋”意识划清基层权责事项

一是市级统领，制度引领强部署。今年 4月，全市召

开减负工作会议及破解基层治理“小马拉大车”突出问题

工作部署会，研究制定《市基层组织活动场所“滥挂牌”

专项整治行动方案》，梳理基层事务职责准入制度、清理

规范村（社区）工作机制牌子和上墙制度、规范村（社

区）组织出具证明等 4个方面整治问题。

二是部门联动，明确职责强保障。成立市委层面整治

形式主义为基层减负专项工作机制，由市领导担任召集人

召开 19 个部门“滥挂牌”专项整治行动通气会和业务培训

会、推进会，对照整治问题，全面摸排、系统掌握。截至

2024 年5月，全市基层挂牌数量 10443 块，其中外部标

识1960 块、内部指引牌 4992 块，上墙制度 3491 块。

三是镇街实施，压紧责任强落实。自专项行动开展以

来，全市 11 个镇（街道）采取由党委副书记牵头，相关条

线负责人配合，村（社区）党委书记为责任人的具体落实

模式。全市 227 个村（社区）迅速响应，严格依照《基层

组织“滥挂牌”专项整治行动实务操作指南》，积极开展

排查整改“攻坚”行动。镇（街道）相关负责人带队深入

村（社区）检查整改情况，根据时间进度，全面压实责任

取得阶段性成效。

二、立足分层推进构建减负增能强基孵化器

一是自查调研，依据实际抓整改。5月初，市委社会工

作部分三个调研组实地到部门、镇（街道）、村（社区）

听取意见建议，进行现场指导。在下沉过程中，通过与村

（社区）书记、社区工作者座谈交流，掌握基层职责准入

制度运行情况和出具证明工作情况，收集到意见建议 68 条。

5月中旬起，市委组织部、社会工作部对全市村（社区）滥

挂牌专项整治工作开展实地抽检，在检查过程中对存在的

问题进行分析研判，对把握不准的请示上级相关部门指导

检查中累计发现共性问题 27 个，个性问题 112 个。市委

社会工作部二次向各单位解读行动方案、部署工作要求，

要求全市各镇（街道）主体开展第一轮自查，明确对可以

清理的做动态销号管理，有特殊情况的研判后作答复。

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摘要：

社会工作部部长经验交流：做好“加减法”助力基层减负增效今年以来，市委社会工作部持续深化整治形式主义为基层减负，着力清理基层组织“滥挂牌”问题，系统施策精准发力，做实为基层松绑减压的“减法”，做好提质增效的“加法”，强化向基层赋能的资源保障，推动更多社会资源和民生服务下放基层，使基层干部干劲活力不断提升，基层治理效能有效加强。一、树立“一盘棋”意识划清基层权责事项一是市级统领，制度引领强部署。今年4月，全市召开减负工作会议及破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作部署会，研究制定《市基层组织活动场所“滥挂牌”专项整治行动方案》，梳理基层事务职责准入制度、清理规范村（社区）工作机制牌子和上墙制度、规...

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