推动新时代新征程工会工作高质量发展

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推动新时代新征程工会工作高质量发展

同志们：

国有企业工会是企业与职工之间的桥梁纽带，是协调企

业劳动关系的基础组织，是凝聚发展共识、提高劳动效益

的牵引力，在企业的正常运营与和谐发展中扮演着重要的

角色。新时代做好国有企业工会工作，必须要有明确而清

晰的理论导向，中国特色社会主义工会理论是以马克思主

义工会学说为起点，经过党的十八大前历届中国共产党人

的理论阐发，形成的理论体系。习近平总书记关于工人阶

级和工会工作的重要论述是对马克思主义劳动学说和工运

学说的传承和升华，体现了马克思主义与时俱进的理论品

质，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部

分，为新时代国有企业工会工作提供了基本遵循和行动指

南。借此机会，我谈几点体会，与同志们共同交流。

一、科学梳理工会事业的历史脉络

中国工会的发展历程可以追溯到 20 世纪初期，按照工

会职能作用，可以将其分为多个阶段：新民主主义革命时

期、新中国成立初期和计划经济时期、改革开放和社会主

义现代化建设时期、中国特色社会主义新时代。

新民主主义革命时期：五四运动促进了马克思主义在中

国的传播，促进了马克思主义同中国工人运动的结合，产

生了中国工人阶级的先进政党——中国共产党。1921 年，

中国共产党成立，并且通过了《中国共产党的第一个决

议》，明确规定党成立后的中心工作是领导、组织和推进

工人运动，基本的任务是“成立产业工会”，并强调“党

在工会中要灌输阶级斗争的精神”。这一决议的制定和贯

彻，使中国工人运动发生了根本变化。1924 年2月7日，

中华铁路总工会秘密成立，队伍迅速壮大，这是成立最早

的全国性产业工会组织，成为共产党领导下的工人阶级先

锋队和主力军。1924 年国共合作后，国民革命高涨。为了

指导和推动全国工人运动进一步发展，实现全国工人运动

的统一和团结，扩展并巩固工人阶级的力量，由香港中华

海员工业联合会、汉冶萍总工会、全国铁路总工会、广州

工人代表会等四大工团组织发起召集，1925 年5月1日，

中华全国总工会正式成立，并确定了《中华全国总工会总

章》。毛泽东同志在《论联合政府》中指出，工会是我们

党联系群众的桥梁和纽带，是党和政府的助手，要建立一

个“团结大多数，调动积极性”的组织体系。这一时期，

中国工会的主要任务与中国共产党当时的使命紧密联系在

一起，不仅着眼于维护工人阶级的自身利益，而且更重视

中国的革命事业，是中国社会主义革命的一支重要力量。

这为中华人民共和国成立后工会角色的确定奠定了基础。

建国后计划经济时期：在1949 年全国工会工作会议中

提出把全国工人阶级首先是产业工人组织起来的任务后，

全国范围内各级工会组织广泛建立，工会会员得到迅速发

展。随着社会主义改造的完成，公有制经济的确立和发展

国有企业成为了国家经济的重要组成部分，国有企业工会

也应运而生。国有企业工会是中国共产党领导下的群众组

织，工会的职责任务与党和国家的工作中心仍有着密切的

关系。在 1958 年，党中央召开政治局扩大会议，历史性确

定了工会实行同级党组织和上级工会双重领导，以同级党

组织领导为主的原则。这一时期的主要任务是在中国共产

党的领导下，联系并教育工人群众，不断地提高工人群众

的觉悟程度和组织程度，巩固工农联盟，团结各阶层人民

积极地完成国家建设计划，并在发展生产的基础上，逐步

地改善工人阶级和全体劳动人民的物质生活与文化生活，

为逐步实现国家的工业化与过渡到社会主义社会而奋斗。

这不仅赋予了工会工人阶级利益维护者的角色，还赋予了

工会工人阶级教育者和国家经济建设组织者的角色，我国

工会的角色定位开始形成。

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推动新时代新征程工会工作高质量发展同志们：国有企业工会是企业与职工之间的桥梁纽带，是协调企业劳动关系的基础组织，是凝聚发展共识、提高劳动效益的牵引力，在企业的正常运营与和谐发展中扮演着重要的角色。新时代做好国有企业工会工作，必须要有明确而清晰的理论导向，中国特色社会主义工会理论是以马克思主义工会学说为起点，经过党的十八大前历届中国共产党人的理论阐发，形成的理论体系。习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述是对马克思主义劳动学说和工运学说的传承和升华，体现了马克思主义与时俱进的理论品质，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代国有企业工会工作提供了基本遵循和行动指南。借此机...

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