关于乡土人才队伍建设问题研究
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关于乡土人才队伍建设问题研究
为深入了解我县乡土人才队伍建设现状,继续健全工作机制,更好
地提高乡土人才素质,为我县农村经济强劲发展奠定坚实的基础,
我们通过走访农业主管部门、座谈了解,对全县乡土人才队伍建设
情况进行了调研。
一、陵水县乡土人才队伍基本情况
乡土人才是指在农村中具有一定的文化基础,拥有一技之长,富有
创新精神,在农村经济发展和社会进步实践中作出了相对较大的社
会贡献,并得到社会认可的各类技术人员和经营管理人员。从成长
经历、从事职业和能力素质看,乡土人才主要有以下四种类型:一
是“经营型”人才,二是“管理”型人才,三是“市场型”人才,
四是“技能型”人才。
截至目前,全县有农业人口 27.8 万人。其中各类乡土人才 10860
这些人中从事种植业的有 5580 ;从事水产养殖业的有 200 ;从
2400 1100
业经营的有 455 人;能工巧匠 580 人;农业合作组织带头人有 73 人,
农村经纪人 118 人,其它人才 354 人。从性别比例上看,男性 8210
人;女性 2650 人。从年龄结构上看,50 岁以上的 2330 人;30-50
7630 人;30 岁以下 900 人。
综合以上情况可知,我县乡土人才具有如下特点:一是覆盖范围广
活跃在农业和农村经济的各个方面,各个行业;二是结构趋于多样
结构专以218 人,
1673 2029
6940 人。在技能结构方面,全县乡土人才队伍中,拥有高级职称
1,中23 人,187 ,无职称 10649 人;
三是地区分布不均衡。英州、椰林、光坡、新村等交通发达和沿海
的乡镇乡土人才较多,而群英、本号、隆广等以山区为主的乡镇乡土
人才相对较少。 
二、当前乡土人才队伍建设中存在的主要问题
从当前全县农村经济发展的总体要求和调查现状来看,我县乡土人
才队伍建设受以下问题的制约较大。
(一)总量不足,需求缺口大。按照县委县政府提出的“做强旅游
业、做精农业、做大海洋渔业、加快型加工业”发展
2020 年,农村乡土人才总量要达到 3.02 万人,才能成乡土人才
农村人口比例为 1:12 较合理的比例,个行政村主要特
3-5
业人3.9%土人全县人才
足三分之一,人才、头人才,乡土人才需
求缺口较大。
(二)文化层次低劲无力。乡土人才大多是在农村土土长成
来的,的多为、快的实正规教育
培训很层次普遍偏低。全县初中以下文化程度的人员约
人才83%,而
乡土人才总量16%大专以上的约2%。知结构陈旧
很难适应学技术发展的需求及效益
型、外向型农业产业发展的需要。
(三)小农意识浓厚,小富。大多乡土人才足于小
现状,缺产业做大做强的投资扩
小”好调头,却忽视
考验
(四)分布不衡,结构不合理。一是相对的农村乡土人才
中在经济文化相对较好的乡镇和交通便的地区,而偏远落后
的村乡土人才较少;二是年龄结构不合理,年龄结构大,有能力
35 55
人才的体素质的提高;三是产业和行业分布结构不合理,我县乡
土人才中从事基本农业产较多,而从事特种植、特养殖、特
加工和特经营的专业技术人才相对较少;四是性别结构不合理
女性实人才少。
)机制不,人才规模效应。县委县政府专门制定了
乡土人才的中长,提出了和具体
部分乡镇、有部门对乡土人才的
们认为乡土人才工作是组织和人事部门的事,对乡土人才工作
资金上不扶持荣誉考虑待遇
摘要:

关于乡土人才队伍建设问题研究为深入了解我县乡土人才队伍建设现状,继续健全工作机制,更好地提高乡土人才素质,为我县农村经济强劲发展奠定坚实的基础,我们通过走访农业主管部门、座谈了解,对全县乡土人才队伍建设情况进行了调研。一、陵水县乡土人才队伍基本情况乡土人才是指在农村中具有一定的文化基础,拥有一技之长,富有创新精神,在农村经济发展和社会进步实践中作出了相对较大的社会贡献,并得到社会认可的各类技术人员和经营管理人员。从成长经历、从事职业和能力素质看,乡土人才主要有以下四种类型:一是“经营型”人才,二是“管理”型人才,三是“市场型”人才,四是“技能型”人才。截至目前,全县有农业人口27.8万人。其中...

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