市人社局局长在稳就业保民生工作专题会议上的发言

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市人社局局长在稳就业保民生工作专题会

议上的发言

同志们：

就业是民生之本、财富之源，一头连着经济大势，一

头连着千家万户，是社会稳定的重要保障。做好稳就业保

民生工作，不仅是经济任务，更是政治责任和民生大事。

今天，我们召开这次专题会议，目的就是深入贯彻落实中

央、自治区和市委、市政府关于稳就业保民生的决策部署

总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一阶段重点任

务，确保全市就业局势稳定，民生保障坚实有力。刚才，

相关科室和单位汇报了工作进展情况，大家讲得都很好，

我都赞同。下面，我再强调几点意见。

一、肯定成绩，坚定做好稳就业保民生工作的信心

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以

人民为中心的发展思想，深入实施就业优先战略，扎实推

进各项民生保障工作，取得了显著成效。

（一）就业规模持续扩大。通过强化政策扶持、搭建

就业平台、开展专项活动等措施，全市就业规模不断扩大

今年以来，全市城镇新增就业 xx 万人，城镇失业人员再就

业xx 万人，就业困难人员就业 xx 万人，均完成了年度目标

任务的 xx％以上，就业局势总体保持稳定。

（二）重点群体就业得到保障。聚焦高校毕业生、农

民工、就业困难人员等重点群体，实施了一系列针对性的

就业帮扶政策。如针对高校毕业生，开展了“校园招聘

月”“就业启航计划”等活动，提供了大量就业岗位；针

对农民工，组织了“春风行动”“点对点”返岗复工服务

帮助他们顺利就业；针对就业困难人员，开发了公益性岗

位，实现了托底安置。今年以来，高校毕业生就业率达到

xx％，农民工返岗复工率达到 xx％，公益性岗位安置就业

困难人员 xx 人。

（三）就业服务质量不断提升。加强了公共就业服务

体系建设，打造了“15 分钟就业服务圈”，实现了就业服

务全覆盖。同时，创新就业服务方式，开展了线上线下相

结合的招聘活动、职业指导、技能培训等服务，提高了就

业服务的精准度和实效性。今年以来，全市共举办各类招

聘活动 xx 场次，提供就业岗位 xx 万个；开展职业技能培训

xx 万人次，新增技能人才 xx 万人。

（四）民生保障更加坚实。不断完善社会保障体系，

提高社会保障水平。养老保险、医疗保险、失业保险、工

伤保险、生育保险等各项社会保险覆盖面持续扩大，待遇

水平稳步提高。今年以来，全市养老保险参保人数达到 xx

万人，医疗保险参保人数达到 xx 万人，失业保险参保人数

达到 xx 万人，工伤保险参保人数达到 xx 万人，生育保险参

保人数达到 xx 万人。同时，加大了对困难群众的救助力度，

提高了低保、特困人员救助供养标准，发放了临时救助金

保障了困难群众的基本生活。这些成绩的取得，是市委、

市政府正确领导的结果，是各部门、各单位共同努力的结

果，也是全体人社干部职工辛勤付出的结果。在此，我代

表市人社局党组，向大家表示衷心的感谢！

二、认清形势，增强做好稳就业保民生工作的责任感

和紧迫感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前稳

就业保民生工作仍然面临着诸多困难和挑战。

（一）就业形势依然严峻复杂。从外部环境看，全球

经济增长放缓，贸易保护主义抬头，不确定性因素增多，

对我国经济和就业形势产生了一定影响。从国内形势看，

经济结构调整、产业转型升级步伐加快，部分行业和企业

面临较大经营压力，就业岗位流失风险增加。从我市情况

看，随着经济社会的发展，劳动力供给总量持续增加，就

业结构性矛盾日益突出，高校毕业生、农民工等重点群体

就业压力依然较大。同时，受疫情等因素影响，一些中小

微企业经营困难，吸纳就业能力下降，给稳就业工作带来

了较大压力。

（二）就业质量有待提高。当前，我市就业质量总体

不高，主要表现在以下几个方面：一是工资待遇偏低，部

分行业和企业职工工资水平增长缓慢，与经济发展水平不

相适应；二是就业稳定性差，一些劳动者就业岗位不稳定

频繁更换工作，缺乏职业安全感；三是劳动权益保障不够

到位，部分企业存在超时加班、拖欠工资、不缴纳社会保

险等问题，侵害了劳动者的合法权益。

（三）民生保障还存在薄弱环节。虽然我市社会保障

体系不断完善，保障水平不断提高，但在一些方面还存在

薄弱环节。如养老保险待遇水平与发达地区相比还有较大

差距，部分困难群体养老保险参保率不高；医疗保险制度

还不够健全，医疗费用报销比例有待提高，异地就医结算

还不够便捷；社会救助体系还不够完善，救助标准和覆盖

面还不能满足困难群众的实际需求。

（四）工作中还存在一些问题和不足。在稳就业保民

生工作中，我们还存在一些问题和不足。如政策宣传不够

到位，部分企业和劳动者对就业创业政策、社会保障政策

了解不够，影响了政策的落实效果；工作作风还不够扎实

存在服务意识不强、工作效率不高、敷衍塞责等问题；部

门之间协调配合不够紧密，存在推诿扯皮现象，影响了工

作的顺利开展。面对这些困难和挑战，我们一定要保持清

醒的头脑，充分认识做好稳就业保民生工作的重要性和紧

迫性，切实增强责任感和使命感，全力以赴做好稳就业保

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摘要：

市人社局局长在稳就业保民生工作专题会议上的发言同志们：就业是民生之本、财富之源，一头连着经济大势，一头连着千家万户，是社会稳定的重要保障。做好稳就业保民生工作，不仅是经济任务，更是政治责任和民生大事。今天，我们召开这次专题会议，目的就是深入贯彻落实中央、自治区和市委、市政府关于稳就业保民生的决策部署总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一阶段重点任务，确保全市就业局势稳定，民生保障坚实有力。刚才，相关科室和单位汇报了工作进展情况，大家讲得都很好，我都赞同。下面，我再强调几点意见。一、肯定成绩，坚定做好稳就业保民生工作的信心近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以人民为中心的发展思想，深入...

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