农业转移人口市民化关键要增强城市归属感
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3.0 文字搬运工 2025-02-03 4 4 87.79KB 4 页 10金币
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农业转移人口市民化关键要增强城市归属
间流动,用辛勤付出改变了个人和家庭的命运,也成为我
2024 7
《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》,
以进城农民工及其随迁家属为重点、兼顾城市间流动人口
在稳定就业、子女教育、住房保障、社会保险等方面作出
了部署。2024 11 月,人力资源社会保障部等 10 部门印
发了《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》,要
求把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化的重点工作
目前我国还有 1.7 亿进城农民工和随迁家属,长时间在城镇
就业、生活,但尚未落户城镇。因此,积极推进农业转移
人口在所就业城市获得公平的就业与社会保障,建立起对
所就业城市的归属感、安全感,是农业转移人口市民化成
色水平极为重要的一项标志。
重,且呈现出从个体化谋生变为家庭化迁移,在工作、住
房、教育等方面的需求更具多样性,其就业地和职业选择
与教育环境、公共服务完善程度等息息相关。然而,目前
围绕迁入地、迁出地以及农业转移人口自身因素仍存在一
系列的堵点与困境。
性支持。农民工市民化不是简单的户籍变化与人口有序流
动的问题,还要有支撑从乡村到城市生活场景转换的体制
机制。一是公共政策缺乏以家庭为基本单位的长期政策和
制度安排。针对随迁家属缺乏有效的政策优惠条例和帮扶
1
措 施 , 使 得 农 民 工 举 家 迁 移 的 流 动 成 本 更 高 , 呈 现 出
1+1>2”的困难处境。二是家庭政策的对象具有局限性且
存在跨部门作难题。现有政策要针对“五保户”“
家庭”等群体,而及家庭的公共政策内容复杂
政策实施及多个部门,中往往少牵头
跨部门协同
使
步增强。随新型城镇化进程的加越来越多的农民工
子女随迁进入城市,但他们
难的困境,到他们的和社会的公平和
一是随迁子女存在入学升学。在部城市的积
,随迁子女能否办理
人口积分值三道城市为
本地人口和保障本地儿童升学通过设
城市更高门。二是教
出。农民工子弟学校或办学校
学质量偏低阻碍了随迁子女自身的发展与城市融入。
集聚能力不强。城地处“城”,是推进乡村
和新型城镇化的重要体。然而,部城公共服务
供给短综合承载能。一是
施和公共服务不完。“人社会”和
成本对业的进入成一定制
力有限。部转型等
方面,在人口力在新发展
高流入人口的生活。二是城公共资源
人口需求存在。单一化的惠性公共服务难以
性化、多样化的养老抚幼公共服务需求,了公共服务
广局面,对新生代农民工的
居吸引力。
2
摘要:

农业转移人口市民化关键要增强城市归属感农民工是我国改革开放催生的新群体,他们在城乡之间流动,用辛勤付出改变了个人和家庭的命运,也成为我国经济社会发展的重要支撑。2024年7月,国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》,以进城农民工及其随迁家属为重点、兼顾城市间流动人口在稳定就业、子女教育、住房保障、社会保险等方面作出了部署。2024年11月,人力资源社会保障部等10部门印发了《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》,要求把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化的重点工作目前我国还有1.7亿进城农民工和随迁家属,长时间在城镇就业、生活,但尚未落户城镇。因此,积极推进农业转移人口...

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