国有能源企业专题党课：全面提高基层党组织书记履职能力增强党组织政治功能和组织功能
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国有能源企业专题党课：全面提高基层党
组织书记履职能力增强党组织政治功能和
组织功能
治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。党的二
十二三中全会指出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党
组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党
员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。基
层党组织书记是党的方针政策和各项任务在基层得以落实
的带头人，其素质能力水平高低直接关系基层党组织“把
方向、管大局、保落实”的领导作用能否有效发挥。火车
跑得快，全靠车头带。集团公司党委在高质量发展新阶段
进一步分析解决在提升基层党组织书记的素质能力过程中
遇到的主要问题，探索“油公司”模式下基层党组织书记
素质能力提升途径，着力打造一支政治强、业务精、作风
优的基层党组织书记队伍。
一、基层党组织书记需要具备的素质能力
（一）旗帜鲜明讲政治
基层党组织书记要带头深入学习习近平新时代中国特
色社会主义思想，领会习近平总书记关于国有企业党建重
要论述的核心要义，善于从政治上观察处理问题，自觉把
讲政治的要求转化为内在主动，深刻领悟“两个确立”的
决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做
到“两个维护”。
不断提高政治判断力。基层党组织书记作为党建工作
“第一责任人”，应当时刻关注党中央在关心什么、强调
什么，深刻领会党和国家最重要的利益以及最坚定维护的
立场，了解公司党委是如何贯彻落实的，从而清楚自己应
该做什么、怎么能做好，增强科学把握形势变化、精准识
别现象本质、清醒明辨是非对错、有效抵御风险挑战的能
力，始终保持清醒的政治头脑。
不断提高政治领悟力。持续在学深悟透习近平新时代
中国特色社会主义思想上下功夫，努力掌握蕴含其中的立
场观点方法、道理学理哲理。在实际工作中，深入思考党
中央作出的重大决策部署，集团党组、公司党委工作安排
和提出的新任务新要求，深入思考形势发展变化对基层党
组织自身带来的机遇和挑战，不断提高把握新发展阶段、
贯彻新发展理念、融入新发展格局的政治能力、战略眼光
和专业水平。
不断提高政治执行力。作为各单位党建工作带头人，
基层党组织书记应经常同党中央精神、公司党委要求对表
对标，切实带领广大党员干部做到上级提倡的坚决响应，
上级决定的坚决执行，上级禁止的坚决不做，在关键时刻
彰显政治担当。同时牢记“在经济领域为党工作”责任，
深刻把握党和国家及油气事业发展的重大原则、重大立场
和重大利益，积极适应当前形势，聚精会神抓好党建工作
与生产经营的融合与互通，带领全体党员群众齐心协力保
障和推动中心工作。
（二）持续推动党建工作与生产经营深度融合
企业的根基在基层，基层的关键在主官。基层党组织
书记作为党在经济领域的基层执政骨干，是企业基层党组
织的“带头人”“领头雁”，是调动全体党员的积极性、
促进整体团结、发挥党支部战斗堡垒作用的关键所在，肩
负着经营管理国有资产的重要责任。
坚持党的领导。坚持党的领导、加强党的建设是国有
企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独
特优势。对于国有企业来说，抓党建就是主责主业主阵地
抓好党建就是最大的政绩，基层党组织书记必须牢固树立
“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称
职”的思想，推动党建工作与生产经营工作深度融合，扛
起主责、抓好主业、当好主角，推动基层党建工作落到实
处。
提升党建价值创造力。把基层党建工作有机融入一流
企业建设战略目标，探索建立在政治引领、人才培养、科
技创新、管理保障、文化塑造等方面深度融合机制，不断
拓展基层党建工作深度和维度，进一步彰显党建与生产经
营工作同频共振、融合发展的活力与成效。基层党组织书
记要在科研生产中团结带领广大党员干部群众完成好各项
重大项目和急难险重任务，带头推动党员发挥好先锋模范
作用。
全过程发挥作用。基层党组织书记要在重点项目启动
阶段，明确项目重要性以及难点和关键点，做好动员工作
在项目实施过程中，团结带领广大员工，协调组织攻关人
力物力，有意识做好舆论宣传工作和思想政治工作，安排
撰写新闻稿件或者先进人物事迹报道，激发工作积极性主
动性，督导推动项目高质量完成；在项目完成后，做好典
型选树工作，将项目完成质量和创新认识作为基层党组织
评先选优的依据，通过表彰业务突出的典型，营造尊重劳
动、尊重劳模、尊重创造的干事创业良好氛围。通过全过
程负责，确保队伍朝一个目标共同前进，促使广大党员相
互带动，使基层党组织更好发挥作用。
二、基层党组织书记素质能力提升中存在的主要问题
习近平总书记作出“能源的饭碗必须端在自己手里”
的重要指示，对石油天然气工业领域各基层党组织在改革
发展和稳定“三大任务”上提出了新的更高要求。根据新
时期好干部“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为
清正廉洁”标准，从政治意识、团结担当、作风形象、组
织纪律、关爱员工、头雁作用等6个方面针对基层党组织书
记素质能力提升开展问卷调查（公司下属17 个基层单位，
摘要：

国有能源企业专题党课：全面提高基层党组织书记履职能力增强党组织政治功能和组织功能治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。党的二十二三中全会指出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。基层党组织书记是党的方针政策和各项任务在基层得以落实的带头人，其素质能力水平高低直接关系基层党组织“把方向、管大局、保落实”的领导作用能否有效发挥。火车跑得快，全靠车头带。集团公司党委在高质量发展新阶段进一步分析解决在提升基层党组织书记的素质能力过程中遇到的主要问题，探索“油公司”模式下基层党组织书记素质能力提升途径，着力打...

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