严肃党内政治生活 净化党内政治生态
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严肃党内政治生活净化党内政治生态
同志们：
营造风清气正的党内政治生态，是新时代党的建设新的
伟大工程的重要内容。习近平总书记强调，“形成风清气
正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威
和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、推动
全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是锻造优良党风政
风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障”，要“更加
突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党
建设党”。经过不懈努力，党内政治生态建设取得显著成
效，但如何始终保持风清气正的党内政治生态，使党永远
不变质、不变色、不变味，是亟须破解的大党独有难题之
一。
一、在理念上坚持思想建党与制度治党的辩证统一
习近平总书记指出，“推进全面从严治党，既要解决思
想问题，也要解决制度问题，二者一柔一刚、刚柔相济，
同向发力、同时发力，能产生一加一大于二的功效”。营
造风清气正的党内政治生态既需要理想信念的引领，也需
要党规党纪的制度保障，二者相辅而行、协同发力，统一
于党内政治生态建设的全过程全领域。
（一）思想建党是制度治党的前提和基础。一方面，思
想建党决定制度治党的性质与方向。党的二十大报告指出
“ 用 党 的 创 新 理 论 武 装 全 党 是 党 的 思 想 建 设 的 根 本 任
务。”创新理论的优势，在于能够为党的建章立制工作提
供最新的理论依据，赋予党的各项制度以新的时代内涵，
对出现的新情况、新问题作出新的理论分析和理论解答，
确保党的制度执行始终沿着正确的道路行稳致远。因此，
坚持用马克思主义及其中国化理论成果武装全党，制度治
党工作便能始终沿着正确的方向前进。另一方面，思想建
党的推进成效影响制度治党的落实与执行。党的十八大以
来，党内存在“轻视思想政治工作，以为定了制度、有了
规章就万事大吉了，有的甚至已经不会或不大习惯于做认
真细致的思想政治工作了，有的甚至认为组织找自己谈话
是多此一举”等问题，这表明思想上松一寸，行动上就要
散一尺。一旦党员在精神上“缺钙”，就会缺乏对制度的
自觉认同，拒不执行或者变通执行的情况就可能随之发生
而思想教育能够发挥理想信念和道德情操引领作用，不断
解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，教
育引导广大党员成为党纪法规忠诚的信仰者和拥护者，从
而降低制度执行过程中的阻力和成本。
（二）制度治党是思想建党的载体和支撑。一方面，制
度保障党的思想作风有章可循。“思想建党的经验和成果
只有靠制度来巩固和扩展，才能落地生根、行稳致远”。
早在建党之初，中国共产党就通过建章立制的方式昭示伟
大初心使命。党的一大通过的《中国共产党第一个纲领》
把党的革命理想和最高理想制度化，确定“承认无产阶级
专政，直到消灭社会的阶级区分”的奋斗目标，以解放全
人类、实现共产主义为己任。通过制度化的方式，党将自
身的思想观念与内在价值目标，外化为法的形式规范和不
同层次的制度表达，为思想建设工作提供依据与保障。随
着党的事业不断推进，制度完善与时俱进，党的初心始终
不改，党的使命更加神圣，管党治党责任更加重大。党的
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断推动理想
信念教育常态化制度化，推动主题教育形成长效机制，把
管党治党创新成果固化为法规制度，夯实了全面从严治党
的思想基础。另一方面，制度治党为思想建党的成效提供
有力保障。思想建党在目标指向上，重在解决好世界观、
人生观、价值观的“总开关”问题，在方法上通过情感教
育、理论宣传等柔性方式，帮助广大党员提升理论水平和
思想觉悟，补足精神之“钙”。但由于思想教育本身缺乏
强制力，对个别理想信念丧失的党员难以发挥作用。制度
治党依靠刚性的手段确保党的思想建设工作得以贯彻执行
摘要：

严肃党内政治生活净化党内政治生态同志们：营造风清气正的党内政治生态，是新时代党的建设新的伟大工程的重要内容。习近平总书记强调，“形成风清气正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障”，要“更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党”。经过不懈努力，党内政治生态建设取得显著成效，但如何始终保持风清气正的党内政治生态，使党永远不变质、不变色、不变味，是亟须破解的大党独有难题之一。一、在理念上坚持思想建党与制度治党的辩证统一习近平总书记指...

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