关于某市推进宜居宜业和美乡村建设的调研报告

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　　党的二十大报告提出：“统筹乡村基础设施和公共服务布局，

建设宜居宜业和美乡村。”随后，中央农村工作会议、中央一号文

件等就推进宜居宜业和美乡村建设作出详细部署。相比以往的社会

主义新农村建设、宜居宜业美丽乡村建设，宜居宜业和美乡村建设

突出了“和”“美”的意蕴。“美”侧重于建设一个外观美丽、基

础功能完备的现代化乡村；“和”侧重于提升乡村的文化内核和精

神风貌，体现乡村文明和谐。宜居宜业和美乡村建设，既要塑形，

更要铸魂。**市深入贯彻落实党和国家关于宜居宜业和美乡村建设

的要求，学习借鉴浙江“千万工程”经验，持续实施宜居宜业和美

乡村行动计划，着力打造宜居宜业和美乡村“**市样板”，取得了

一定成效，乡村面貌焕然一新，但离宜居宜业和美乡村的标准还有

很大差距，迫切需要扎实推进宜居宜业和美乡村建设，着力提升乡

村“和”“美”的内涵，谱写好**市和美乡村新画卷。

　　一、**市宜居宜业和美乡村建设实践及成效

　　**市以“富民产业发展美、绿水青山生态美、村风民风文明美、

治理有效和谐美、村民生活幸福美”为目标，着力推进宜居宜业和

美乡村建设。

　　第一，发展乡村富民产业，着力提高农民收入。一是依托**市

自然条件优势，大力发展高原特色农业。积极建立以“烟、菜、花、

果、药、畜”6大产业为重点的“6+N”产业体系，打造红塔区鲜切

花、通海蔬菜禽蛋、新平华宁柑橘、元江芒果、易门食用菌等区域

性公共品牌。二是全面提升农产品初加工能力和水平。积极推进农

产品精深加工和副产品综合利用，**市农产品加工业产值与农业总

产值比值为 2.58 1∶，高于全国的 2.5 1∶、**省的 2.1 1∶，位居**省第二。

三是抓好现代农业基地建设，统筹推进传统农业向现代农业破局发

展。2023 年，**市新建和改扩建农业基地 509 个、面积 5.1 万亩，

适度规模基地累计达到 11283 个、面积 71.3 万亩，设施化率达到

64.3%。四是探索“产业+观光农业+文化+生态旅游”等模式，推动

农文旅融合发展。例如，通海县秀山街道大树社区依托当地蔬菜、

水稻、杞麓湖景观等资源优势，开展生态旅游观光、“摸鱼节”

“粑粑节”等文旅活动，助推餐饮业、住宿业等大力发展，促进农

民增收。2023 年，**市农村常住居民人均可支配收入达到 21303 元

（绝对值居**省第二），同比增长 7.1%，增速高于城镇居民，与

2012 年的 7628 元相比，增加了 13675 元，增长 179%，收入水平明

显提升。

　　第二，完善乡村基础设施和公共服务，改善乡村生产生活条件。

一是积极推进乡村道路、水、电、网络、厕所、污水管网、垃圾收

储等基础设施建设。** 市建制村公路硬化率和通客车率均达到

100% ，乡村自来水普及率达到 70.6% ，供电可靠性提升至

99.96%，4G 网络覆盖 95%以上的自然村，在**省率先实现行政村广

电网络光纤全覆盖，乡村公厕建设完成率达到 96.16%，卫生户厕普

及率达到 90%、高于**省18 个百分点，乡（镇）中心集镇、村庄生

活垃圾设施覆盖率分别为100%、91.7%，乡（镇）中心集镇污水处

理设施覆盖率为85.25%。二是实施乡村“雪亮”工程，在乡村重要

位置安装太阳能灯、摄像头等，亮化乡村，提升乡村安全度。三是

推进乡村教育、医疗卫生、养老、文化等公共服务基础设施建设并

优化布局，使乡村幼儿园、中小学、医疗卫生服务中心以及乡

（镇）文化站、村（社区）活动室、文化体育广场等场所的基础设

施条件不断得到改善，群众对公共服务需求的满意度不断提升。

　　第三，实施人居环境整治提升行动，建设绿美乡村。一是以

“干部规划家乡行动”为引领，开展行政村“多规合一”实用性村

庄规划编制工作，合理规划村庄布局。二是开展乡村临违建筑和危

旧房屋清理整治工作，腾出公共空间。在第一、第二轮清理整治工

作中，拆除占地面积为 531.36 万平方米的临违建筑和危旧房屋。三

是建立乡村生活垃圾收运处置和污水治理体系，收集处理村庄生活

污水和垃圾，改善乡村卫生条件。** 市乡村生活污水治理率为

77.95%，排名**省第二。四是实施“十百千”示范工程，建设绿美

乡村，打造示范村镇、精品乡村。2022—2023 年，**市建成绿美乡

村1272 个，其中省级绿美乡（镇）14 个、绿美村庄34 个，新增绿

化面积 170 万平方米。红塔区大营街社区、江川区九溪镇矣文村、

新平彝族傣族自治县戛洒镇新寨村、元江哈尼族彝族傣族自治县洼

垤乡它才吉村获评“中国美丽休闲乡村”。华宁县华溪镇、通海县

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摘要：

关于某市推进宜居宜业和美乡村建设的调研报告　　党的二十大报告提出：“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。”随后，中央农村工作会议、中央一号文件等就推进宜居宜业和美乡村建设作出详细部署。相比以往的社会主义新农村建设、宜居宜业美丽乡村建设，宜居宜业和美乡村建设突出了“和”“美”的意蕴。“美”侧重于建设一个外观美丽、基础功能完备的现代化乡村；“和”侧重于提升乡村的文化内核和精神风貌，体现乡村文明和谐。宜居宜业和美乡村建设，既要塑形，更要铸魂。**市深入贯彻落实党和国家关于宜居宜业和美乡村建设的要求，学习借鉴浙江“千万工程”经验，持续实施宜居宜业和美乡村行动计划，着力打造宜居宜业和美...

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