高校国有资产管理的现状及审计要点

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高校国有资产管理的现状及审计要点

一、高校国有资产主要类型

高校国有资产主要包括以下几种类型：

流动资产。指可以在一年或超过一年的一个营业周期

内变现或耗用的资产，包括现金、各种存款、短期投资、

应收及预付款项、存货等。

固定资产。指单位价值在 1000 元以上（其中：专用设

备单位价值在 1500 元以上），使用年限在一年以上，并在

使用过程中保持其原有物质形态的资产。单价虽未达到规

定标准，但使用时间在一年以上的同类物质，也可作为固

定资产。固定资产是高校国有资产的主要组成部分，包括

房屋及构筑物、专用设备、通用设备、图书、文物和陈列

品、植物等。

无形资产。指不具有实物形态而能够为使用者提供某

种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用

权、非专利技术、商（校）誉等。

对外投资。指高校利用货币资金、实物、无形资产等

向校办产业和其他单位的投资。

除了以上四种主要类型，高校国有资产还可能包括其

他类型的资产，如长期投资、在建工程、其他资产等。这

些资产都是高校在运营和发展过程中不可或缺的资源，需

要进行科学、规范和有效的管理。

二、当前我国高校国有资产管理的现状

当前我国高校国有资产管理的现状呈现出一些特点。

首先，国有资产管理意识普遍淡薄。由于高校资产主

要由国家拨款购置或无偿调拨，使用国家资产无需承担任

何经济责任，导致许多高校没有树立起使用国有资产也要

承担保值、增值的责任意识。这种思维定式使得高校资产

管理长期不被重视，出现了重购置轻管理、重钱轻物的现

象。

其次，高校国有资产管理制度不健全，体系残缺。这

主要体现在高校国有资产监管法律制度不健全，效力层次

低。随着经济体制和教育制度的改革，国有资产管理对高

校的重要性逐渐引起人们的注意，但总体来说，目前我国

的高校国有资产管理的体制还处于变革的进行之中，存在

较多的问题尚需进一步进行探讨和完善。

此外，高校国有资产管理手段主要包括法律手段、经

济手段和行政手段。各高校也相应设置了“国资处”全权

管理学校的国有资产。然而，在实际管理中，仍然存在不

少问题，如账目不清、资产闲置浪费、损坏丢失等现象严

重，导致国有资产流失。当前我国高校国有资产管理存在

意识淡薄、制度不健全、管理手段不完善等问题。为了解

决这些问题，需要提高国有资产管理意识，加强制度建设

完善管理手段，确保高校国有资产的保值增值。

三、高校国有资产管理中存在的常见问题

高校各类国有资产管理中存在的常见问题主要包括以

下几个方面：

管理体制不完善。许多高校的国有资产管理机构设置

存在问题，固定资产被分配到各个院系和研究所，而这些

单位在职能上相对独立，导致国有资产多头管理，资产配

置过于分散，增加了资产使用的协调难度，降低了使用效

率。

管理意识淡薄。高校国有资产管理意识相对薄弱，缺

乏对国有资产重要性的认识，导致管理体制不健全。

资源配置不合理。由于缺少统一的部门进行协调和管

理，各院系和研究所在采购设备时同质化程度较高，存在

大量相同或类似设备，这不仅降低了设备的使用效率，也

造成了资金分配的分散和资源的浪费。

管理信息化不足。当前高校国有资产管理中，信息化

建设不足，导致管理效率低，资源配置不优化，资产使用

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摘要：

高校国有资产管理的现状及审计要点一、高校国有资产主要类型高校国有资产主要包括以下几种类型：流动资产。指可以在一年或超过一年的一个营业周期内变现或耗用的资产，包括现金、各种存款、短期投资、应收及预付款项、存货等。固定资产。指单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），使用年限在一年以上，并在使用过程中保持其原有物质形态的资产。单价虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上的同类物质，也可作为固定资产。固定资产是高校国有资产的主要组成部分，包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备、图书、文物和陈列品、植物等。无形资产。指不具有实物形态而能够为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商...

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