案例剖析：海南省地质局原党组副书记、局长邓小刚严重违纪违法案剖析

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案例剖析：海南省地质局原党组副书记、

局长邓小刚严重违纪违法案剖析

2023 年12 月07 日

邓小刚，男， 1966 年1月出生， 1990 年7月参加工作

1996 年5月加入中国共产党。曾任国家计委国民经济综合

司干部、主任科员；海南省计划厅综合处主任科员、副处

长；省发展计划厅综合处副处长、工业交通处处长、规划

综合处处长；省发展与改革厅规划综合处处长；省发展与

改革厅副厅长、党组成员；省发展和改革委员会副主任、

党组成员；省旅游发展委员会党组副书记、副主任；海口

市委常委、市政府副市长；省生态环境保护厅党组书记、

厅长；省交通运输厅党组书记、厅长；省地质局党组副书

记、局长。

2022 年7月，邓小刚因涉嫌严重违纪违法，接受海南省纪

委监委审查调查并被采取留置措施。2023 年1月，邓小刚

受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题被移送检

察机关依法审查起诉。2023 年7月，邓小刚因犯受贿罪，

被判处有期徒刑十四年六个月，并处罚金人民币三百五十

万元。

1994 年，在“十万人才下海南”的热潮中，邓小刚自北京

南下开启了 28 年海南工作生涯。他是领导同事眼中公认的

“学者型”官员，39 岁就被组织任命为省发展与改革厅副

厅长，踏上了仕途的“快车道”。然而，顺风顺水的职位

升迁，以及缺乏磨砺和必要的思想沉淀，使邓小刚养成了

表面文雅谦和，骨子里却放纵自傲、胆大妄为的性格，大

搞权钱交易，肆意对抗党中央重大决策部署，践踏纪法底

线，“靠环保吃环保”，彻头彻尾沦为了金钱的奴隶，最

终以一名犯罪分子的身份“收场”，为自己的政治生涯画

上了句号。

小节不守，贪欲之念蒙初心

千里之堤溃于蚁穴，党员干部的违法犯罪无不始于破纪，

从收一条烟、一张卡、一个红包开始，一步步陷入理想信

念缺失、纪法意识淡薄、个人私欲膨胀的深渊，最终小节

不守、大节难保，在消极腐朽思想的侵蚀下沉沦。邓小刚

的贪腐轨迹也印证了这个道理，从第一次收钱时的紧张害

怕到后来的内心麻木、再到心安理得，他在贪欲面前未能

悬崖勒马，其结果必然是“一失足成千古恨”。

邓小刚可谓年少得志，年轻时靠自己的专业素养和埋头苦

干，赢得了组织信任。1995 年，年仅29 岁的他就任海南省

计划厅综合处副处长，负责燃料油进口配额审批，组织为

其提供了施展才华和干事创业的平台。但邓小刚并没有珍

惜组织的培养，反而在快速成长中逐渐迷失了自我、失去

了方向，为自己的违法犯罪埋下祸根。

1998 年上半年，邓小刚利用职务之便，帮助海南一家石油

公司多审批了几十吨石油进口配额，让该公司轻松盈利 300

多万元。为了表示感谢，该公司老板在当年中秋节前一天

来到邓小刚家里，送上 10 万元现金红包。事后，邓小刚感

到十分害怕，但贪念作祟让他又不断“劝说”自己，“老

板做项目发了财，这点钱不算什么。自己不是主动索要，

肯定不会有事”，在自我暗示下，他忐忑地将这 10 万元纳

入腰包。殊不知，贪欲的闸门一旦打开，就像决堤的洪水

一泻千里，一发不可收拾。

2011 年，适逢海南国际旅游岛建设热潮，邓小刚调任海口

市委常委、市政府副市长，分管资金密集、资源富集的国

土、财政等重要部门，这一时期，对权力无敬畏之心的邓

小刚贪欲膨胀“脱缰”，利用“重权在握”的职权大肆敛

财。彼时，商人老板庄某找到邓小刚，希望他能帮助其变

更海口某建材城土地性质，邓小刚见“有利可图”，便很

快通过操控异地指标置换、挂牌出让等方式将庄某指定的

600 多亩项目用地由农用地转为建设用地，作为回报，庄某

先后 5次送给邓小刚 200 万元人民币和 10 万元美金。

随着邓小刚在重要领导岗位上长期任职，围在他身边的各

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摘要：

案例剖析：海南省地质局原党组副书记、局长邓小刚严重违纪违法案剖析2023年12月07日邓小刚，男，1966年1月出生，1990年7月参加工作1996年5月加入中国共产党。曾任国家计委国民经济综合司干部、主任科员；海南省计划厅综合处主任科员、副处长；省发展计划厅综合处副处长、工业交通处处长、规划综合处处长；省发展与改革厅规划综合处处长；省发展与改革厅副厅长、党组成员；省发展和改革委员会副主任、党组成员；省旅游发展委员会党组副书记、副主任；海口市委常委、市政府副市长；省生态环境保护厅党组书记、厅长；省交通运输厅党组书记、厅长；省地质局党组副书记、局长。2022年7月，邓小刚因涉嫌严重违纪违法，接受...

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