区农村公共基础设施管护办法+政策解读 
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区农村公共基础设施管护办法+政策解读
第一章 总则
第一条 为规范和加强我区农村公共基础设施维护管
理，解决长期以来管理薄弱的现状，确保各项公共设施正
常运行，充分发挥农村公共基础设施的功能作用，改善农
村人居环境，制定本办法。
第二条 遵循利于民生、权责清晰、简便易行的原则，
通过政府推动，区、镇（街道）、村（社区）、户四级联
动，规范运行，建立健全的农村公共基础设施长效管护办
法。本办法适用于全区各村的农村公共基础设施管护。
第三条 本办法所称农村公共基础设施，是指政府财政
性补助资金建设的农村集中供水、村级卫生站、村邮站、
污水处理、乡道村道、公共照明、农田水利、环境卫生、
公厕、垃圾屋、垃圾中转站、治安监控、绿化养护、文体
设施、休闲场所等公共基础设施。
第二章 管护主体和职责
第四条 以产权归属确定管护主体
农村公共基础设施完工后，进行竣工验收、财务结算
和资产移交登记，按以下方式确定管护主体和管护责任：
（一）一般工程项目：单个农户受益项目，建成后形
成的固定资产归农户所有，由农户负责管护；多个农户共
同受益的项目，建成后形成的固定资产归村集体所有，由
村集体负责管护。
（二）集中供水项目：集中供水工程建成后移交给 X
区自来水厂进行运行管护。
（三）污水处理设施：各镇(街道)、村（社区）的污水
处理设施建成试运行结束后，纳入整区污水处理 PPP 项目
公司实行专业化统一管理。
（四）乡道、村道：按上级政府及交通部门制定的现
有管护制度确定管护主体和职责。
（五）村级卫生站：村级卫生站房产权归村委会所有
(只能作村级医疗卫生业务用房)，医疗器械等设备归镇卫生
院所有，房产及设备使用权均归属镇卫生院，由镇卫生院
负责管护。
（六）电力、通讯、有线电视等设施，管护责任由有
关国有企业承担。
第五条 分级确定职责
（一）区直有关管理部门：区农业农村水利局牵头对
全区农村基础设施管护情况进行监督、检查；市公安局 X
分局、市公安局企沙工业区分局、市公安局海港分局、区
财政局、区自然资源局、区住房和城乡建设局、区交通运
输局、区文化广电体育和旅游局、区卫生健康局、区城市
管理监督局、区乡村振兴局、X生态环境局等部门根据各自
职能对镇（街道）、村基础设施管护提供指导；区发展和
改革局负责集中供水、污水处理等项目的收费标准制定和
监督工作。
（二）各镇人民政府（街道办事处）：指导辖区内行
政村做好基础设施长效管理机制的建立和完善；负责制定
本镇（街道）对村和专业管理公司的管理考核办法，并组
织实施，对辖区内行政村基础设施长效管理工作的日常检
查、协调和督促；负责对村庄连接带、公路、道路、河流
和中转站的垃圾清运，协调并落实辖区内企事业单位的垃
圾清运；有条件的镇（街道）按照公开、公平、公正程
序，引进信誉良好的专业管理公司。
（三）行政村：承担村辖区内基础设施长效管护主体
责任。编制项目管护清单，对全村的基础设施制定管护制
度及细则，订立管护合同，确保管护科学化、制度化、规
范化，确保基础设施长期正常运转，发挥效益。管护职责
包括：
1.村内外环境卫生的日常保洁和垃圾收集工作；
2.农田水利设施管理维护；
3.治安监控、路灯、文体设施、公厕、入户巷道、宣传
牌等其他公共基础设施的管理维护；
4.在区交通运输部门的指导下，对乡道、村道进行管理
维护；
5.对专业管理公司在本村实施基础设施管理维护工作情
摘要：
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区农村公共基础设施管护办法+政策解读第一章 总则第一条 为规范和加强我区农村公共基础设施维护管理，解决长期以来管理薄弱的现状，确保各项公共设施正常运行，充分发挥农村公共基础设施的功能作用，改善农村人居环境，制定本办法。第二条 遵循利于民生、权责清晰、简便易行的原则，通过政府推动，区、镇（街道）、村（社区）、户四级联动，规范运行，建立健全的农村公共基础设施长效管护办法。本办法适用于全区各村的农村公共基础设施管护。第三条 本办法所称农村公共基础设施，是指政府财政性补助资金建设的农村集中供水、村级卫生站、村邮站、污水处理、乡道村道、公共照明、农田水利、环境卫生、公厕、垃圾屋、垃圾中转站、治安监控、...
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2024-11-28 33
作者：公文宝典
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时间：2023-08-23
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