民政局长在全市精康工作推进会上的发言 
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民政局长在全市精康工作推进会上的发言
尊敬的各位领导、专家、同仁们：
大家早上好！近年来，城口县深入贯彻党的二十大精
神和习近平总书记强调要“关心关爱精神障碍人员”的重
要指示精神，以“渝康家园”为为阵地，整合互联网慈善
资源，充分发挥“社会工作+”机制作用，实现精康服务提
质增效，按照本次会议安排，我就城口县推进“精康融合
行动”情况作如下交流发言：
一、掣画蓝图，精康融合发展方向更加明确
做好精康融合工作，不仅是群众生活健康和社会稳定
的需要，也是我们新时代民政工作义不容辞的责任，城口
县紧紧围绕“降低精神疾病发病率，提高精神疾病就医率
依托农文旅发展，促进社区康复服务，维护全民身心健
康”这一总体目标，牢固树立“康复一人、平安一家、稳
定一片”的观念，不断增强责任感和紧迫感，建立根植于
农耕文化的“精康融合”工作模式，努力探索“社会化、
综合性、多元式”的社区康复工作，精康水平有了较大的
提升。目前，全县共有残疾人 5065 人，其中精神残疾人
835 人，其中：有 528 人属于民政对象、公安库列 125 人，
入住精卫治疗中心 159 人，自 2019 年开展精康服务试点工
作以来，我县没发生一起精障人事恶性肇事事件、精神病
人的复发率持续降低、病情治愈率、显好率不断提高。
二、多方筹资，精康融合工作保障稳步跟进
作为国家乡村振兴重点帮扶县，在经历脱贫攻坚后，
虽然实现了整体脱贫，由于历史欠账大，经济发展仍然较
为滞后，面对县级财政十分薄弱的困境，老区人民发扬百
折不挠、敢为人先的创新精神，瞄准“互联网+”，多方筹
集资金，今年以来，我们先后建立“社会工作+精康人员”、
“ 社 会 组织+渝 康 家 园 ” 、 “ 公 益项目+网络慈 善 ” 的
“3+3”联运服务机制，充分整合公益项目和互联网慈善资
源，以“腾讯助力振兴发展--重庆专场”为契机，先后申请
“精康守护、携手同行”“折翼之舞—电商助残”为主题
的2个公益募捐项目，发动爱心企业和社会爱心人士积极参
与，慷慨解囊，2023 年累计募集资金30 余万元，建立“渝
康家园”10 个，为 300 余名精障人士提供“心灵驿站”，
在不增加财政负担的前提下，很大程度上解决了阵地建设
和购买服务的问题，实现了街道和城市社区全覆盖，保障
了精康融合工作能够稳步推进。
三、分类处置，精康融合服务方式趋向多元
我县精神障碍患者分布上以乡镇居多，居住较为分散，
其监护人 70%是老年人，与之对应的是，我县精神卫生机
构刚刚投入使用，站点工作人员、精神专科医务人员严重
紧缺。面对挑战，城口县积极探索以“居家上门为基础、
站点服务为补充、集中托养为兜底、系统管理为辅助”多
元服务方式。由社会工作者组织医务人员、社区工作者、
网格员和志愿者开展上门服务，根据走访情况进行多维评
估并施行“一人一策。”对 217 名 居 家精康人员按照
“1+3+N”服务标准，每月开展 3次上门服务，涵盖代领药
物上门服药训练、生活技能、社交技能、心理疏导、康复
护理、居室助洁、个人助洁等 N项服务选择。邀请 142 名
有意愿走出家门的患者到渝康家园，参与康复训练。对 159
名高龄、重度、贫困等精神障碍患者进行集中托养，做好
基本生活需求保障。较好地实现“服务一人、帮助一家、
平安一方”的社会效果。
四、科学设计，精康融合联动体系不断健全
城口县委、县政府高度重视精康融合工作，把该项工
作作为“暖人心、促发展”的重要实事来抓，成立了由县
民政局牵头，财政、卫健、残联等4个部门密切配合的精康
融合工作专班，制定《城口县“精康融合”行动实施方案
摘要：
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民政局长在全市精康工作推进会上的发言尊敬的各位领导、专家、同仁们：大家早上好！近年来，城口县深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记强调要“关心关爱精神障碍人员”的重要指示精神，以“渝康家园”为为阵地，整合互联网慈善资源，充分发挥“社会工作+”机制作用，实现精康服务提质增效，按照本次会议安排，我就城口县推进“精康融合行动”情况作如下交流发言：一、掣画蓝图，精康融合发展方向更加明确做好精康融合工作，不仅是群众生活健康和社会稳定的需要，也是我们新时代民政工作义不容辞的责任，城口县紧紧围绕“降低精神疾病发病率，提高精神疾病就医率依托农文旅发展，促进社区康复服务，维护全民身心健康”这一总体目标，牢固树立“...
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