专家型及高层次人才队伍建设调研报告

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专家型及高层次人才队伍建设调研报告

按照县委书记批示精神，近期，县委组织部（县人才

办）牵头，组织县工业园区、县人社局、县教体局、县卫

计局、县科工信局、县农业局、县商务局、县科协、县社

科联、县工商联等有关单位，围绕我县专家型及高层次人

才队伍建设现状、存在问题及原因、工作建议等方面进行

了专题调查研究。调研主要采取座谈和发放调查问卷两种

方式进行。期间，重点调查了县教体系统、卫计系统、工

商业系统、农业系统、文广新系统、科技系统等开展专家

型及高层次人才队伍建设的情况，走访了 X中学、县医院、

X印染、县 X办等 20 余家县属企事业单位的 410 余名专家

型及高层次人才，比较全面地掌握了全县专家型及高层次

人才队伍建设情况（此次调研未含高层次党政人才），现

就调研情况报告如下。

一、专家型及高层次人才队伍现状

我县现有各类人才 X万人（含 10 万乡土人才），其中

专家型及高层次人才 1554 人，占全县人才总量的 0.90%。

（一）高层次专业技术人才 1065 人（硕士研究生及以

上180 人），占全县专业技术人才 13869 人的 7.68％；

（二）高层次企业经营管理人才 74 人（硕士研究生及

以上 7人），占全县企业经营管理人才 3758 人的 1.97％；

（三）高层次技能人才 353 人（硕士研究生及以上 X

人），占全县技能人才 50496 人的 0.69％；

（四）高层次农村实用人才 50 人，占全县农村实用人

才1020 人的 4.90％；

（五）高层次社会工作人才 12 人，占全县社会工作人

才10583 人的 0.11%。

二、主要做法及成效

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近年来，我县高层次人才队伍建设在县委、县政府的

坚强领导下，全面贯彻落实习近平总书记关于人才工作的

重要论述，切实发挥组织部门牵头抓总作用，不断完善人

才工作、引进、培育、使用和激励机制，着力发挥高层次

人才在助推经济社会发展的引领示范作用，在全社会形成

尊重人才、关注人才和爱护人才的浓厚氛围。

（一）建立健全高层次人才工作机制，落实党管人才

原则。进一步健全高层次人才工作的组织领导体系，由县

委县政府统一领导，县人才工作领导小组负责组织实施，

县委组织部（县人才办）负责政策统筹、宏观指导、具体

协调和督促检查；各职能部门负责本系统、本行业高层次

人才队伍建设的领导和指导工作。强化全县各部门、各单

位“一把手”抓“第一资源”的责任意识，建立务实高效

的工作协调落实机制，把高层次人才队伍建设摆上工作的

重要议程。

（二）建立健全高层次人才引进机制，加快集聚各类

人才。出台了《县中长期人才发展规划纲要（20XX—2030

年）》《县引进和培养人才实施办法（试行）》《关于全

面推进大众创业、万众创新的实施意见》。近 3年，先后成

功引进各类高层次人才（硕士研究生、副高职称以上）158

人，人才集聚效应逐步显现。一是实施考录招才。县教体

局引进教育部直属师范大学免费师范生 47 人，硕士研究生

67 人；县农业局引进生物学与分子生物学硕士 1人、预防

兽医学硕士 1人；县人民医院引进医学类硕士研究生 45 人、

副高职称专业技术人员2人，其中 2人成长为院领导，10

人成长为中层干部。二是注重柔性引才。代代为本公司与

北京大学、中国农业大学、X中医药大学等高校的专业技术

人员建立了长期技术合作关系，县人民医院与全国知名医

疗人才网站—丁香园达成合作，通过该平台发布紧缺人才

高层次人才等人才引进公告，已与 4名硕士研究生、高级职

称人才达成就业意向。X州农业公司高薪聘请 X农业大学

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专家、投资200 万立项重大课题，促进科技成果转化，推动

我县藤椒产业做大做强。三是依托项目聚才。近 3年，依托

我县特色主导产业，吸引国家级、省级知名教授（研究

员）12 人、博士9人、硕士 22 人。邀请全国水稻岗位专家、

省农科院研究员郑家国，全国小麦岗位专家、省农科院研

究员汤永绿，全国玉米岗位专家、省农科院研究员刘永红

等知名专家依托高产高效项目和国家产业体系项目到我县

分别开展水稻机直播科研推广，旱地小麦高产技术研究，

旱地小麦、玉米新两熟耕作制度研究推广。X产业技术研究

院和藤椒产业技术研究院积极发挥“产学接口”和“人才

聚集”功能，依托雅安三九、浙江大学现代中药研究所、

重庆太极实业、苏中药业集团等8家共建单位的人才优势和

品牌效应，与西南交大、X中医药大学等国内院校建立长期

人才联合培养机制吸引和培养专业人才以及复合型人才，

为企业提供人才培训和人才引进服务。

（三）建立健全高层次人才培育机制，不断提升整体

素质。突出问题导向，以提升服务中心大局能力为重点，

全面提高各行业高层次人才队伍整体素质。一是提高专业

技术能力。依托重点学科建设和重点科研项目，抓好学术

技术带头人及后备人选等专业技术人才培养工作。县中医

院研究制定《医务人员外出进修学习、短期培训、发表学

术论文经费管理规定》，选派 80 名中青年业务技术骨干到

省级医院进行专科、专病进修深造。县教体局大力实施

“教师成长工程”，通过举办《X州杏坛》报告会，自办

《学校管理通讯》《X州教苑》两种期刊大兴学习之风，优

秀骨干教师队伍层面逐渐扩大，教师队伍专业化水平大幅

提高。X印染公司利用“6S”精细化管理模式，鼓励技术人

才成立创新团队，储备优势技术，加快技术升级和转化。

二是增强经营管理能力。着眼于提高规模以上企业家参与

市场的竞争能力和经营管理水平，有计划地组织企业家后

备人才和其他高级企业经营管理人才到国内著名高校、企

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