国有企业“三重一大”决策制度

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国有企业“三重一大”决策制度

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发

《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制

度的意见》文件精神，强化对重大事项决策、重要人事任

免、重要项目安排、大额度资金使用事项(以下简称“三重

一大”事项)的监督，规范领导干部决策行为，严格决策程

序，防范决策风险，提高决策水平，实现决策民主化、科

学化、规范化，增强监督的针对性和有效性，特制订本制

度。

一、基本原则

1、坚持依法决策，遵循国家法律法规，党内规章制度

以及企业相关规定，保证决策内容和程序合法性。

2、坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工

负责相结合，充分发扬民主，坚持科学决策，做好决策前

期的调研论证和综合评估，防范决策风险，避免决策失

误，保证决策的科学性。

3、坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决

定的原则议事，凡属公司“三重一大”事项，都要进行集

体讨论决定，充分听取各种不同意见，避免个人和少数人

专断。

4、对涉及职工、群众切身利益的重大事项，应认真听

取职工群众的意见和建议。

5、经集团党委、董事会审定和批准的决策事项，必须

按要求认真组织和实施。

二、“三重一大”事项的内容和范围

1、重大事项决策的内容和范围。主要包括：党和国家

的方路线方针政策、法律法规和省国资委、集团重要文

件、会议精神的贯彻落实，需向上级请示、报告的重要事

项;企业发展战略、中长期规划、年度重要工作部署、重大

活动安排等;企业财务年度预算和决算;企业破产、改制、兼

并重组、资产变动处置方案;公司机构的设置调整和人员编

制;重要管理规章制度的制定、修改和废止;公司党的建设、

精神文明建设和企业文化建设中的重要问题;涉及公司领导

人员的及职工的工资、奖金、住房、分流安置、劳动保护

和劳动保险等事关广大职工切身利益、涉及面较广的重要

事项;公司应对重大突发事件方案;对公司有重要影响的其他

重要问题等。

2、重要人事任免的内容和范围。主要包括：按照管理

权限,公司中层干部的考核、选聘、任免、调整、推荐、调

动、奖惩和后备人选的确定;向__集团、__集团委派股东代

表、推荐董事会、监事会成员和经理;由__集团、__集团领

导人员的推荐任职和建议免职;其他重要人事任免事项。

3、重要项目安排的内容和范围。主要包括：公司对外

投资、联营、合营、合资、合作项目;融资、担保项目;基本

建设项目、项目前期准备事项及实施过程中需要协调、监

管事项;大宗物资、设备采购，工程项目招投标等;各类固定

资产处置等。

4、大额度资金使用的内容和范围。主要包括：所有对

外投融资借款、担保，贷款计划;单位固定资产、单笔大宗

材料采购、工程款单项支出在__元以上的资金安排、使用

与管理;单位单项非生产性支出在__元以上的资金使用等;对

外重大合同的审批、签订;财务预算中未列出具体项目或不

可预见的临时性特殊支出、大额机动资金使用;其他大额度

资金的调动。

三、主要程序

凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情

况外，应依照国家法律、法规和公司规章制度，根据分工

权限规定，分以总经理办公会或党支部班子联席会等会议

形式集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见方式

替代集体决策。

1、决策酝酿

(1)会议议题由总经理、书记、纪检委员根据党政班子

成员或有关部门的提议，在征求相关分管领导意见后提出;

并与班子其它成员进行沟通。

(2)有关“三重一大”事项，在决策之前，分管领导和

职能部门要依照法律、法规所规定的程序，广泛调查研

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摘要：

国有企业“三重一大”决策制度为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》文件精神，强化对重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用事项(以下简称“三重一大”事项)的监督，规范领导干部决策行为，严格决策程序，防范决策风险，提高决策水平，实现决策民主化、科学化、规范化，增强监督的针对性和有效性，特制订本制度。一、基本原则1、坚持依法决策，遵循国家法律法规，党内规章制度以及企业相关规定，保证决策内容和程序合法性。2、坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬民主，坚持科学决策，做好决策前期的调研论证和综...

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