（4篇）关于深化乡镇管理体制改革工作存在问题及建议材料汇编 
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关于深化乡镇管理体制改革工作存在问题
及建议材料汇编
（4篇）
篇1：
深化乡镇管理体制机制改革是贯彻落实中央关于构建简约
高效基层管理体制的具体要求，又是解决基层乡镇体制机
制问题的迫切需要。针对当前乡镇管理体制改革工作落实
情况，近日，通过调研发现以下问题：一是干部队伍年龄
结构有待优化。受历史因素影响，乡镇行政事业干部队伍
年龄结构不尽合理，总体分布呈“倒梯形状”，仍存在年
龄老化、青黄不接等问题。二是干部队伍能力建设有待加
强。客观上说，虽然现有工作人员数量已基本能够满足乡
镇工作需要，由于新成份较多，加之编外人员素质参差不
齐，还存在着乡镇干部分工不合理、工作热情不够、工作
效率和业务能力有待提高等问题。三是乡镇职责有待进一
步落实。虽然制定了乡镇职责清单，梳理出乡镇吹哨事项
但是在具体工作中，乡镇仍然反映有些权力下放接不住、
用不好，有些工作不会干等问题，客观上影响了乡镇事业
的发展。
建议：一是落实乡镇党委主体责任。乡镇管理体制改革已
经基本结束，进入到由“物理转变”到“化学反应”的改
革深水期。乡镇党委的统筹协调服务能力能否不断增强，
乡镇服务能力能否切实提升，乡镇能否实现由“管理型”
向“公共服务型”转变，是衡量改革成效的关键因素。当
前迫切需要研究解决新的组织架构如何顺畅运行的问题。
在运行机制上，乡镇党委守土有责，是第一责任人，要切
实发挥乡镇党委的主观能动作用，坚持党建引领，明确职
能职责，全面落实乡镇党委主体责任和工作责任，加快执
行速度，提高落实质量、提升执行效能。二是强化乡镇干
部队伍建设。针对乡镇改革后干部队伍新成份多、工作经
验不足的实际，要切实建立完善新老干部传帮带工作机制
充分发挥老同志的政治、经验、威望等优势，帮助年轻干
部不断成长提升，尽快成为能胜任各种角色、工作任务的
多面手，全面提升乡镇干部政治素养和业务能力。要进一
步完善乡镇干部激励奖惩制度，强化制度建设促进工作效
率提升，坚持树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，
切实破解基层干部忙闲不均、人员闲置和人力资源浪费等
现象。要切实建立健全容错纠错机制，不断提升乡镇干部
的工作热情和动力，既增强“快牛”的获得感、荣誉感，
又能激发“懒牛”“慢牛”的忧患意识和竞争意识，形成
“无需扬鞭自奋蹄”的工作氛围。三是凝聚基层治理工作
合力。要牢固树立“县乡一盘棋”思想，强化城乡治理委
员会的职能作用，统筹谋划、合力推进，切实构建起权责
统一、协调顺畅、运行规范、简约高效的基层行政管理体
制和运行机制。由地方基层治理委员会办公室牵头抓总，
加大调研力度，针对解决现存问题及时提出科学有效的解
决措施。要充分发挥职能作用，将基层治理工作成效作为
县直部门主要领导和乡镇党委书记抓基层党建述职评议考
核的重要内容，作为评先选优、提拔任用、晋升职级、表
彰奖励的重要依据，有效推动基层治理各成员单位做到各
司其职、各负其责、各尽所能，凝聚起齐抓共管的强大合
力。
篇2：
围绕基层乡镇街道管理体制创新，认真开展思考与探索基
层发现乡镇街道在实际运行过程中面临一些问题和矛盾，
影响和制约着乡镇街的职能履行和属地管理作用的发挥，
主要表现在以下几个方面。
一、存在问题
(一)职能不清，职责不明
一是基层乡镇街道总体职能界定不清晰。在实际工作
摘要：
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关于深化乡镇管理体制改革工作存在问题及建议材料汇编（4篇）篇1：深化乡镇管理体制机制改革是贯彻落实中央关于构建简约高效基层管理体制的具体要求，又是解决基层乡镇体制机制问题的迫切需要。针对当前乡镇管理体制改革工作落实情况，近日，通过调研发现以下问题：一是干部队伍年龄结构有待优化。受历史因素影响，乡镇行政事业干部队伍年龄结构不尽合理，总体分布呈“倒梯形状”，仍存在年龄老化、青黄不接等问题。二是干部队伍能力建设有待加强。客观上说，虽然现有工作人员数量已基本能够满足乡镇工作需要，由于新成份较多，加之编外人员素质参差不齐，还存在着乡镇干部分工不合理、工作热情不够、工作效率和业务能力有待提高等问题。三是乡...
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作者：文字搬运工
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