深入学习贯彻中央经济工作会议精神+扎实推动党中央决策部署落地落实
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深入学习贯彻中央经济工作会议精神扎实
推动党中央决策部署落地落实
习近平总书记在 2024 年12 月召开的中央经济工作会议
上，总结 2024 年经济工作，分析当前经济形势，部署 2025
年经济工作，为我国经济高质量发展指明了前进方向、提
供了根本遵循。我们要深入学习贯彻中央经济工作会议精
神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神
和党中央决策部署上来，坚持干字当头，增强信心、迎难
而上、奋发有为，扎实做好经济社会发展各项工作，以高
质量发展的实际成效全面推进强国建设、民族复兴伟业。
一、全面看待我国经济社会发展取得的新进展新成效
2024 年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严
峻形势，以习近平同志为核心的党中央沉着应变、综合施
策，特别是 9月下旬果断部署一揽子增量政策，精准有力实
施宏观调控，有效应对风险挑战，有力提振市场信心，经
济实现明显回升，高质量发展扎实推进，全年经济社会发
展主要目标任务顺利完成。
经济运行总体平稳、稳中有进。2024 年前三季度国内
生产总值同比增长 4.8%。工业和服务业增速回升。11 月份，
规模以上工业增加值同比增长 5.4%，增速比上月加快 0.1 个
百分点。服务业生产指数增长 6.1%，其中房地产业生产指
数增速比上月回升 2.1 个百分点。投资和消费继续扩大。前
11 个月，固定资产投资同比增长 3.3%，其中制造业投资增
长9.3%，支撑作用明显。11 月份社会消费品零售总额同比
增长 3.0%，快于三季度平均增速。就业和物价总体稳定。
前11 个月城镇调查失业率平均值为 5.1%，比 2023 年全年
低0.1 个百分点。重要民生商品供给充足，12 月份居民消费
1
价格指数同比上涨 0.1%，全国工业生产者出厂价格指数同
比下降 2.3%，降幅比上月收窄 0.2 个百分点。市场预期稳步
改善，12 月份制造业采购经理指数（PMI）为 50.1%，连续
3个月保持在扩张区间。
新质生产力稳步发展。科技创新能力不断增强。2024
年我国创新指数排名位居全球第 11 位，是 10 年来上升最快
的经济体之一。创新成果加速转化，技术交易持续活跃，
2024 年国内发明专利有效量达475.6 万件，前三季度全国技
术合同成交总额同比增长 17.8%。发展新动能加快培育壮大。
前11 个月，规模以上高技术制造业增加值同比增长 9.0%，
集成电路、工业机器人、光伏电池等高技术产品产量分别
增长 23.1%、11.1%、14.8%。我国累计培育专精特新中小企
业超过 14 万家、专精特新“小巨人”企业1.46 万家，形成
300 个中小企业特色产业集群。绿色低碳转型步伐加快。
2024 年全国可再生能源新增装机容量超过 3亿千瓦，占新
增装机总量超过 85%。前 11 个月，新能源汽车产销分别完
成1134.5 万辆和1126.2 万辆，同比增长 34.6%和35.6%，年
产销量首次突破 1000 万辆。
改革开放持续深化。经济体制改革有力推进。党的二
十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署，全面
擘画了新时代新征程的改革蓝图。纵深推进全国统一大市
场建设。深入实施国有企业改革深化提升行动，推进布局
结构优化调整。不断激发民营经济发展活力，2024 年前 11
个月民间投资（扣除房地产开发投资）同比增长 6.2%。外
贸出口较快增长。前 11 个月，货物贸易进出口总值 39.79
万亿元，同比增长 4.9%，其中出口增长 6.7%。出口结构不
断优化，机电产品出口增长 8.4%，占出口总值的 59.5%。
利用外资结构持续优化。前 11 个月，全国新设立外商投资
企业数量同比增长 8.9%，为历史同期最高水平。高技术制
造业实际使用外资 825.3 亿元，占全国实际使用外资的
2
11%，较2023 年同期提高 0.3 个百分点。高质量共建“一带
一路”扎实推进。前 11 个月，我国对共建“一带一路”国
家进出口同比增长 6%，其中出口增长 8.2%。中欧班列稳定
通畅运行，累计开行突破 10 万列，2024 年开行 1.9 万列、
运送货物207 万标准箱，分别增长 10%、9%。
重点领域风险化解有序有效。重点领域安全保障能力
不断加强，粮食安全持续巩固，2024 年全年粮食产量达到
1.41 万亿斤，比 2023 年增长 1.6%，在连续 9年稳定在 1.3
万亿斤以上的基础上，首次迈上1.4 万亿斤的新台阶。能源
产供储销体系建设持续加强，能源自给率稳定在 80%以上。
产业链供应链韧性和安全水平稳步提升，我国制造业增加
值占全球比重稳定保持在 30%左右，“中国供给”在世界
经济循环中发挥重要作用。房地产市场出现积极变化，综
合施策促进房地产市场止跌回稳，11 月份全国新建商品房
交易网签面积连续两个月实现同比环比双增长，楼市交易
更趋活跃。地方政府债务和中小金融机构风险正在有效缓
解和管控，存量债务化解扎实推进，目前我国政府负债率
在70%左右，显著低于主要经济体和新兴市场国家，债务
风险总体可控。高风险中小金融机构改革化险持续推进，
金融领域未发生重大风险事件。
民生保障扎实有力。城乡居民收入稳步增长。2024 年
前三季度，全国居民人均可支配收入达30941 元，同比实际
增长 4.9%，高于经济增速 0.1 个百分点。城乡收入差距继续
缩小，城乡居民人均可支配收入之比为 2.46，比上年同期缩
小0.05。社会保障体系更加健全。全国社保卡持卡人数达
13.88 亿人，覆盖全国 98.5%的人口。截至 11 月底，基本养
老保险、失业、工伤保险参保人数分别为 10.76 亿人、2.46
亿人、3.04 亿人。公共服务水平不断提升，养老、托育、教
育、医疗等领域普惠性服务供给不断加强，“一老一小”
服务体系更加完善，全国提供托育服务的机构已近10 万家，
3
摘要：

深入学习贯彻中央经济工作会议精神扎实推动党中央决策部署落地落实习近平总书记在2024年12月召开的中央经济工作会议上，总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作，为我国经济高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，扎实做好经济社会发展各项工作，以高质量发展的实际成效全面推进强国建设、民族复兴伟业。一、全面看待我国经济社会发展取得的新进展新成效2024年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，以习近平同志为核心的党中...

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