创新农业社会化服务模式的经验做法

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创新农业社会化服务模式的经验做法

近年来，xx 县xx 镇xx 村党组织充分发挥基层战斗堡

垒作用，唱响党支部领办经营主体“重头戏”，写好集体

经济发展“大文章”，奏出富民增收“致富曲”，通过

“托管+”、“劳务+”、“农机+”的农业社会化服务模式，

探索出发展壮大村集体经济的有效途径，不断提升村集体

自身“造血”功能，村集体经济收入由 2020 年的 10.4 万

元增加到 2023 年的 52.17 万元，年均增长 100.41%。

托管+服务，土地生出“好钱景”。当前，外出务工已

成为农民增加收入的重要方式，但种地与务工两头难以兼

顾，农民土地托管意愿强烈，规模集约经营趋势明显。xx

村抢抓“全国农业社会化服务创新试点县”机遇，村股份

经济合作组织与农户签订土地经营权委托合同，由党支部

领办的农丰现代农业服务专业合作社开展土地托管服务。

“托”牢底线。一直以来，粮食作物相较经济作物亩均

收益低，农户、经营主体种粮的积极性不高，镇村落实粮

食安全生产任务的担子重、压力大。xx 村党支部领办的农

丰合作社将全村 8022 亩耕地全部流转托管，由合作社自主

种植或流转给大户经营，用足用活粮食直补和土地托管试

点村补贴政策，有效解决了农户、经营主体不愿种粮的难

题，守牢守好粮食安全生产“底线任务”。

“托”出活力。随着大量农村劳动力进入城镇务工，耕

地候鸟式经营、低价转包经营现象普遍，小农户分散经营

的弊端日益凸显。xx 村以“经营主体+农村集体经济组织

+农户”的方式，为农户提供保姆式土地托管服务，将土地

“化零为整、集体托管、规模经营”，有效提升了农业组

织化程度和产出效益。同时，通过土地托管，把农民从土

地上解放出来，使农民有更多时间、更多精力、更多机会

从事非农业生产活动，释放出全村 65%以上富余劳动力，

有效激发了农民自主创业、灵活就业、稳定增收的活力。

“托”起效益。农田产出率低、种植效益不高是长期困

扰农民群众增收的难题。通过土地托管，合作社或经营主

体采取耕、种、防、收、秸秆处理等全环节经营、全过程

管理，每亩地生产成本降低80 元，亩均产出收益从 1000

元增长到 1200 元，实现了农业生产降本增效。同时，在保

证农户 600 元/亩土地租赁费用的基础上，盈余部分按照村

集体、农户、合作社 1:5:5 比例进行二次分红，最大限度

保障农民效益。2023 年村集体土地托管增收 6.4 万元，农

户分红28.8 万元。

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摘要：

创新农业社会化服务模式的经验做法近年来，xx县xx镇xx村党组织充分发挥基层战斗堡垒作用，唱响党支部领办经营主体“重头戏”，写好集体经济发展“大文章”，奏出富民增收“致富曲”，通过“托管+”、“劳务+”、“农机+”的农业社会化服务模式，探索出发展壮大村集体经济的有效途径，不断提升村集体自身“造血”功能，村集体经济收入由2020年的10.4万元增加到2023年的52.17万元，年均增长100.41%。托管+服务，土地生出“好钱景”。当前，外出务工已成为农民增加收入的重要方式，但种地与务工两头难以兼顾，农民土地托管意愿强烈，规模集约经营趋势明显。xx村抢抓“全国农业社会化服务创新试点县”机遇，村股...

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