国家电网党课讲稿：能源安全新战略推动电力事业发展

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　　能源安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者” 。

2014 年6月，A总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战

略，明确了我国能源发展的战略方向，为我国统筹能源高质量发展

和高水平安全提供了根本遵循。10 年来，作为关系国家能源安全和

国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业，国家电网有限公司（以

下简称“国家电网”）深入贯彻落实能源安全新战略，坚定不移推

进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，

深化国际合作，把能源的饭碗牢牢端在自己手里，更好支撑和服务

中国式现代化。

　　一、能源安全新战略提出 10 年来我国电力事业取得历史性成就

　　能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。能

源安全新战略提出以来的这 10 年，是我国能源电力基础设施建设取

得重大成就，绿色低碳转型速度最快、安全高效发展质量最高、重

大科技创新成果最多、国际电力合作领域最广的 10 年。目前，我国

发电装机容量、新能源装机容量、输电线路长度、变电容量、发电

量、用电量保持世界首位，电力事业在砥砺奋进中走过非凡历程。

　　10 年来，大力推动能源消费革命，有力保障人民用上电、用好

电。能源绿色低碳发展关乎人类未来，推动能源消费革命，需要抑

制不合理能源消费，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。我国深入

推进终端能源消费电气化，北方地区清洁取暖率达到 76%，对改善

空气质量的贡献率超过 1/3。因地制宜推进电能替代，我国电能占终

端能源消费比重达到 28%左右。10 年来，我国全社会用电量由 5.3

万亿千瓦时增长到 9.2 万亿千瓦时，以用电量年均 5.6%的增速有力

支撑了年均超过 6%的经济增长。国家电网建成全球覆盖范围最广的

智慧车联网平台，累计接入可启停充电桩超51 万个，注册用户超

2500 万。在福建深入实施电力“双满意”工程，向 11.7 万户用户推

送能效账单，提供节能降碳综合解决方案。

　　10 年来，全面推进能源供给革命，实现绿色电力发得出、供得

上。我国能源电力自主保障能力持续提升，基本形成多轮驱动的能

源电力生产体系。深化电源结构调整，不断增加“含绿量”。截至

2023 年底，我国发电装机容量达到 29.2 亿千瓦，水电、风电、太阳

能发电等可再生能源总装机达到 14.7 亿千瓦，占发电总装机比重超

过50%，历史性超过火电装机。其中，风电、太阳能发电装机较

2013 年分别增长约5倍、40 倍。持续完善网架结构，建强电网“大

动脉”。截至 2023 年底，国家电网在国内建成 35 项特高压工程，

累计送电超过 2.9 万亿千瓦时，有力促进了电力资源在全国范围内的

优化配置。张北柔性直流电网示范工程创造12 项世界纪录，助力北

京冬奥会全部场馆实现 100%绿电供应，“张北的风点亮北京的灯”

成为亮丽名片。

　　10 年来，持续强化能源技术革命，抢占电力科技最前沿、制高

点。“大国重器必须掌握在自己手里”。电力行业坚持创新驱动发

展，在特高压输变电、柔性直流、大电网控制等领域取得一大批具

有自主知识产权、世界领先的重大成果。建立了完备的水电、风电、

太阳能发电、核电等清洁能源装备制造产业链，10 年来，陆上风电

和光伏发电平均造价分别下降 30%和60%，白鹤滩水电站、准东—

皖南特高压直流等一批世界级工程相继投产。国家电网加强技术研

发，提升关键零部件国产化替代水平，构建完整的特高压试验、研

究、技术标准体系，研发世界首套完全可控换相技术换流阀，自主

研制特高压换流变有载分接开关工程样机，建成新一代电磁暂态仿

真平台。在上海建成世界首个 35 千伏公里级超导输电示范工程，提

升了我国在超导输电领域的国际影响力。

　　10 年来，不断推进能源体制革命，加快电力改革市场化、法治

化。坚持市场化改革方向，大力推进电力体制改革，发用电计划有

序放开、交易机构独立规范运行，“放开两头、管住中间”的格局

基本形成。电力现货、绿电交易等试点取得重要进展。2023 年我国

市场交易电量约5.7 万亿千瓦时，占全社会用电量的 61.4%。我国各

电力交易中心累计注册市场主体70.8 万家，市场活力不断增强。深

化绿电市场建设，2023 年新能源市场化交易电量 6845 亿千瓦时，占

新能源总发电量的 47.3%。深化电价改革，“准许成本+合理收益”

的输配电价机制初步形成，燃煤发电上网价格市场化改革取得重要

突破，建立煤电容量电价机制。配合完善市场机制，加快构建清洁

低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统。

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摘要：

国家电网党课讲稿：能源安全新战略推动电力事业发展　　能源安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。2014年6月，A总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，明确了我国能源发展的战略方向，为我国统筹能源高质量发展和高水平安全提供了根本遵循。10年来，作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业，国家电网有限公司（以下简称“国家电网”）深入贯彻落实能源安全新战略，坚定不移推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，深化国际合作，把能源的饭碗牢牢端在自己手里，更好支撑和服务中国式现代化。　　一、能源安全新战略提出10年来我国电力事业取得历史性成就　　能源安...

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