典型材料：“四个抓”奏响村级集体经济发展“最强音”

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近年来，XX 市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把发

展壮大农村集体经济作为重大政治任务，坚持“党的领导、市场主

导、一村一策、协同推进”的原则，充分发挥党组织的全面领导作

用，以高质量的党建促进集体经济发展速度、总量、质量、效益全

面跨越升级。截至 2021 年12 月20 日，全市村级集体经济经营性总

收入 5473.21 万元。220 个村（社区）集体经济收入全部达 10 万元

以上，同时培育了 9个集体经济收入超过 100 万元的强村，顺利实

现集体经济“过十进百”目标任务。

强化党建引领，明确“谁来抓”。以抓党建促进集体经济快速发展

为引擎，把发展壮大村级集体经济作为全市基层党建工作的重中之

重。XX 市级成立由市委书记、市长任双组长，有关市级领导任副组

长，各相关单位负责人为成员的市集体经济发展工作领导小组，整

合驻村工作领导小组力量，统筹推进全市集体经济发展工作；各乡

镇（街道）成立党（工）委书记任组长的领导小组，全面推进本乡

镇（街道）集体经济发展工作，并把发展壮大集体经济作为“书记

领航项目”，精心部署、狠抓落实。

突出工作重点，厘清“怎么抓”。按照“抓两头、稳中间、促全

面”思路，突出重点帮扶薄弱村、强力打造经济强村的工作任务。

一是运用脱贫攻坚“挂包帮”成功经验，采取市级单位专项挂钩帮

扶集体经济发展机制，对 2020 年集体经济收入低于 10 万元的 108

个村，按照每个单位挂钩 1—2 个村进行重点帮扶。挂钩帮扶单位组

建工作专班，由主要领导带队前往挂钩帮扶村蹲点调研，与乡镇

（街道）挂钩领导、村“两委”成员共同摸清基础现状、理清发展

思路、明确发展目标、量身定制定发展方案、总结发展成效。二是

坚持自力更生与政策扶持相结合，着力再造一批集体经济强村。明

确村级集体经济收入超过 20 万元的村（社区），每年需拿出当年收

益的 30％以上作为发展集体经济公积金，用于滚动发展集体经济，

探索建立发展集体经济公积金制度，不断增强“造血能力”，促进

可持续发展。比如：中和镇民振社区投资 5万元对民振河进行治理，

合理保护与开发渔业资源，2021 年为集体增收 1.5 万元，以后预计

每年增收 2—3 万元。大村社区利用集体资金10 万元购买市建安城

投公司惠民理财产品，每年收益 0.82 万元，实现多渠道增收。

制定实施方案，解决“抓什么”。紧紧围绕村集体“有钱办事、有

钱兜底、有钱分红”的目标，制定出台《XX 市集体经济“过十进

百”强村富民行动实施方案》，主要通过“四个一批”指引集体经

济持续发展壮大。一是推广“1＋3＋6”肉牛产业发展模式，通过产

业赋能发展壮大一批。按照每个有条件的行政村至少建设1个标准

化养殖场，截至目前，已完成建设175 个，确定出租51 个，投入养

殖27 个，肉牛存栏 4837 头，仅租金已为村级集体经济创收250 余

万元。二是积极探索“三变”改革发展模式，通过改革赋能发展壮

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摘要：

典型材料：“四个抓”奏响村级集体经济发展“最强音”近年来，XX市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把发展壮大农村集体经济作为重大政治任务，坚持“党的领导、市场主导、一村一策、协同推进”的原则，充分发挥党组织的全面领导作用，以高质量的党建促进集体经济发展速度、总量、质量、效益全面跨越升级。截至2021年12月20日，全市村级集体经济经营性总收入5473.21万元。220个村（社区）集体经济收入全部达10万元以上，同时培育了9个集体经济收入超过100万元的强村，顺利实现集体经济“过十进百”目标任务。强化党建引领，明确“谁来抓”。以抓党建促进集体经济快速发展为引擎，把发展壮大村级集体经济作为...

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