关于“推进公益诉讼检察工作”对口协商报告

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xx 年初，政协 xx 市委员会决定，对我市公益诉讼检察工

作实行对口协商机制，以促推我市公益保护工作。一年来，社

会法制和民族 xx 委员会在副主席罗镇保同志的带领下，组织部

分有特长的委员成立专门的调研组，通过实地走访、问卷调查、

听取汇报、查阅台账等形式，深入市检察院、市法院、市城市

管理局、市自然资源局和镇、街道、社区等单位，详细了解公

益诉讼检察工作的开展情况，从不同层面、不同区域、不同人

群了解关于推进我市公益诉讼检察工作的意见和建议。现将对

口协商情况报告如下。

一、我市公益诉讼检察案件办理的基本情况

xx 年检察公益诉讼工作全面开展以来，市人民检察院深入

贯彻落实 xx，充分发挥公益诉讼检察职能，不断扩大办案规模

和办案领域，提升办案质效。

xx 年7月1日，x检察公益诉讼工作刚刚起步，当年我市

仅办理公益诉讼案 2件，且仅启动诉前程序。xx 年，我市办理

公益诉讼案 19 件,其中行政公益诉讼案件 14 件,刑事附带民事

公益诉讼案件 5件。成功办理了“下塞湖矮围”公益诉讼系列

案，该系列案被省院评为 xx 年度优秀案件。xx 年，我市办理

公益诉讼案 21 件,其中行政公益诉讼案 20 件,向法院提起刑事

附带民事公益诉讼案 1件。xx 年，我市创新工作机制,建立公

益诉讼观察员制度，组建公益诉讼观察员队伍，办理公益诉讼

案70 件,其中行政公益诉讼案 36 件,刑事附带民事公益诉讼案

34 件。xx 年以来，我市办理公益诉讼案 45 件。其中，行政公

益诉讼案 21 件，发出诉前检察建议 17 件，行政机关回复 8件；

刑事附带民事公益诉讼案 24 件。从案件类别看，生态环境和资

源保护领域 34 件，食品药品安全领域 9件，英烈保护及其他

领域 2件。在 x市的公益诉讼检察综合业务考评中排名第一。

二、我市公益诉讼检察工作开展的主要举措

（一）积极争取各方支持。公益诉讼检察工作的有效开展，

离不开当地党委的领导，离不开人大、政协的监督，离不开政

府的大力支持。市检察院积极主动地争取多方支持。xx 年11

月12 日，市委办、市政府办联合下发《关于做好公益诉讼相关

工作的通知》，要求全市各行政机关积极支持和配合检察机关

依法开展公益诉讼工作。xx 年12 月22 日，市人大常委会审

议通过《关于加强检察公益诉讼工作的决定》，进一步明确市

政府、监委、法院、公安等司法行政机关要加强与检察机关的

工作衔接，支持与配合检察机关依法开展公益诉讼工作。

（二）着力夯实工作基础。xx 年，市检察院以内设机构改

革为契机,设立第五检察部专门负责公益诉讼工作，做到了检察

业务机构单设。进一步优化公益诉讼办案团队和设备装备保障。

目前，从事公益诉讼办案的人员有 8人,其中员额检察官1人为

分管院领导,检察官助理3人,书记员3人,司法警察1人。配备

有无人机、执法记录仪、检测仪等公益诉讼办案专用设备。采

取“走出去、请进来”和以会代训等方式，努力提升干警公益

诉讼业务能力和水平。

（三）加强协作联动形成合力。以落实市“两办”文件为

契机,不断加强同行政机关、法院等单位的工作联系，以检察联

络室的设置为基础，为公益诉讼工作创造良好的外部条件，确

保工作有序开展。xx 年,市检察院与x南xx 自然保护区 xx 市

管理局联合签署《关于设立xx 市人民检察院驻x南xx 自然保

护区 xx 市管理局检察联络室的意见》,设立了我市首个自然保

护区检察联络室,共同守护好南xx 自然保护区。xx 年5月21

日,市检察院建立了公益诉讼观察员制度,组建 x市首支公益诉讼

观察员队伍，凝聚了社会力量，让公众有效参与公益保护，扩

大了检察公益诉讼工作的社会影响力。

（四）加大宣传力度。为增进人民群众对检察公益诉讼工

作的知晓度，市检察院加大了对公益诉讼检察工作的宣传力度。

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摘要：

关于“推进公益诉讼检察工作”对口协商报告xx年初，政协xx市委员会决定，对我市公益诉讼检察工作实行对口协商机制，以促推我市公益保护工作。一年来，社会法制和民族xx委员会在副主席罗镇保同志的带领下，组织部分有特长的委员成立专门的调研组，通过实地走访、问卷调查、听取汇报、查阅台账等形式，深入市检察院、市法院、市城市管理局、市自然资源局和镇、街道、社区等单位，详细了解公益诉讼检察工作的开展情况，从不同层面、不同区域、不同人群了解关于推进我市公益诉讼检察工作的意见和建议。现将对口协商情况报告如下。一、我市公益诉讼检察案件办理的基本情况xx年检察公益诉讼工作全面开展以来，市人民检察院深入贯彻落实xx，充...

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