市国资委2024年半年度工作总结及下半年工作思路

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市国资委 2024 年半年度工作总结及下半年工作思路

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市国资委围

绕“五创图强、四进争先”总体目标，深入贯彻新发展理

念，以实施国企改革深化提升行动为切入点，持续深化国

资国企改革，加大攻坚突破力度，在推动国有企业高质量

发展新征程上迈出坚实步伐，截至 5月底，13 家市管企业

资产总额 2287 亿元，同比增长 7.9%；净资产 874 亿元，

同比增长 1.1%；实现营业总收入 79 亿元，累计缴纳税费

7.63 亿元。

一、上半年工作总结

（一）促改革增活力，发展基础更加稳固。一是强化改

革顶层设计。研究制定国企改革攻坚深化提升行动方案、

“3535”行动重点任务清单以及市属企业重组优化方案，

明确新一轮国资国企改革工作的目标思路、工作举措。二

是谋划区域综改试点。积极争取全国区域性国资国企综合

改革试验区，起草综改实施方案，重点在发展新质生产力

优化投融资体系、加快市场化转型、加强央地合作等方面

先行先试、攻坚突破，努力破解一批制度性、深层次问题

形成一批可复制、可推广的经验。三是完善法人治理建设。

制定董事会工作规则等三项制度，采取“先独资试点，后

全资扩大”模式，配齐配强市管企业董事会，任命 3名专

职外部董事，调配 9家市管企业外部董事，组建 74 人外部

董事人才库，实现市管企业外部董事“全覆盖”、国有独

资企业外部董事占多数要求。

（二）优经营强产业，发展动能不断提升。一是强化投

资引领。严格执行国有企业投资计划备案，严控非主业投

资，严控新设企业，加大新兴产业、未来产业投资力度。

通过定期通报分析、分组督查，召开国有企业重大项目银

企对接会等，全力推进轨道交通二号线、柯诸高速等年度

重点项目建设。截至 5月底，市管企业 68 个市级重点投资

项目（一类投资项目）共完成投资额 73.4 亿元，完成率

37.1%，同比上升 7个百分点。充分发挥市投发公司投资

促进作用，推动追觅机器人长三角产业基地项目等落地**。

二是推动转型升级。促进市城投集团开展对双成电气的全

面收购，相关做法获市委温暖书记批示。统筹推进新能源

汽车充电基础设施、分布式光伏发电项目，加快推动凤凰

山高端养老项目落地实施。完成市国资运营公司下属开元

咨询公司和水利设计院整合，全面完成水利系统经营性国

有资产集中统一监管。三是重抓创新培育。建立健全市管

企业科技创新考核体系，重点督促企业开展创新载体培育

研发经费投入和创新成果转化，推动国有企业专精特新发

展。震元生物获国家发改委绿色低碳先进技术示范工程项

目，2个创新项目获首届“领航者杯”浙江国资国企创新大

赛三等奖、优胜奖。

（三）盘存量拓增量，发展潜力充分激活。一是持续盘

活国有存量资产。全面梳理市级行政事业单位和市属国有

企业资产，会同市财政局起草“国有资产池”建设方案，

按照“入池、提升、注入”路径，分类确定各类资产确权

划转流程，以高价值资产注入做大国企资产规模。编制

《行政事业单位资产注入市属国企工作流程》，规范资产

划转申请、审批、接收、评估等资产划转流程以及注资申

请、审批等资产注入流程，指导市文旅集团通过政府注资

方式盘活注入**市兰亭景区管理处下辖59 处、共 4亿元行

政事业单位资产，节省交易成本近 1亿元。二是深入推进

无证资产确权。定期梳理汇总各市管企业在确权办证、低

效无效资产处置过程中的困难问题，会同市自规局专题研

究，“一事一议”落实处置方案。截至 5月底，市管企业

累计完成权证补办或规划调整1699 宗，涉及土地面积

1592.62 万平方米。三是探索创新投融资方式。指导推进

原水 REITs 申报工作，已成功获证监会、深交所受理，初

步启动文旅资源公募REITs 培育工作。举办上市培育暨

REITs 申报专题培训会，全面提升国有企业上市培育与资产

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摘要：

市国资委2024年半年度工作总结及下半年工作思路今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市国资委围绕“五创图强、四进争先”总体目标，深入贯彻新发展理念，以实施国企改革深化提升行动为切入点，持续深化国资国企改革，加大攻坚突破力度，在推动国有企业高质量发展新征程上迈出坚实步伐，截至5月底，13家市管企业资产总额2287亿元，同比增长7.9%；净资产874亿元，同比增长1.1%；实现营业总收入79亿元，累计缴纳税费7.63亿元。一、上半年工作总结（一）促改革增活力，发展基础更加稳固。一是强化改革顶层设计。研究制定国企改革攻坚深化提升行动方案、“3535”行动重点任务清单以及市属企业重组优化方案，明确新...

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