河长制基层工作手册

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河长制基层工作手册

一、什么是河长制？

河长制是各地依据现行法律法规，坚持问题导向，落

实地方党政领导河湖管理保护主体责任的一项制度创新。

由地方党政领导担任河长，协调整合各方力量，形成合

力，进一步加强河湖管理工作。

二、为什么推行河长制？

河湖管理保护工作涉及多地区、多部门、多行业，因

此为解决“九龙治水”问题，避免出现各自为政、政出多

门等现象，通过推行河长制，构建责任明确、协调有序、

监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健

康功能、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

三、河长制“六大任务”是什么？

加强水资源保护、加强水域岸线管理保护、加强水污

染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监

管。

四、河长制的组织形式是什么？

全面建立省、市、县、乡、村五级河长体系。

省、市、县、乡四级设立总河长，由党委或政府主要

负责同志担任；省、市、县、乡、村五级行政区域内主要

河湖设立河长，由本级党政负责同志担任。

乡级以上设置相应的河长制办公室，河长制办公室承

担河长制组织实施具体工作，落实河长确定的事项。具体

组成由各地根据实际确定。

五、基层河长该如何履职？

河长是发现问题的巡视员、调查问题的研究员、交办

问题的发令员、解决问题的督导员、河湖保护的护河员。

通过认河、巡河、治河、护河四个方面认真履职。

（一）在认河方面。通过查阅资料，对河道及基本概

况、存在问题和目标任务进行梳理，为开展各项工作提供

技术支撑。

（二）在巡河方面。严格落实河长巡查制度，在巡查

过程中发现问题应及时妥善处理。

（三）在治河方面。坚持问题导向，落实“一河一

策”实施方案，加强上级部门交办问题的督办整改。

（四）在护河方面。完善河湖管护长效机制，协调落

实河湖管护经费，开展河湖保护宣传发动全社会共同爱河

护河。

六、基层河长巡查河湖的工作流程是什么？

（一）事前准备。确定巡查内容及相关要求，做好相

应巡查河流的水情调查工作，制定包括巡查人员、职责分

工、时间、频次、路线、巡查记录等内容的在内的巡查方

案。

（二）组织巡查。组织相关人员开展巡查，记录巡查

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摘要：

河长制基层工作手册一、什么是河长制？河长制是各地依据现行法律法规，坚持问题导向，落实地方党政领导河湖管理保护主体责任的一项制度创新。由地方党政领导担任河长，协调整合各方力量，形成合力，进一步加强河湖管理工作。二、为什么推行河长制？河湖管理保护工作涉及多地区、多部门、多行业，因此为解决“九龙治水”问题，避免出现各自为政、政出多门等现象，通过推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康功能、实现河湖功能永续利用提供制度保障。三、河长制“六大任务”是什么？加强水资源保护、加强水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管。四...

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