引进培育高新技术产业和战略性新兴产业思路与对策研

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　　发展以高新技术、重大技术突破和重大发展需求为基础的高新

技术产业和战略性新兴产业（简称“两新”产业）是主动适应经济

新常态、促进产业转型升级、激发发展活力的必然选择。根据市委

六届九次全会、县委十二届九次全会决策部署，调研组深入摸清家

底，借鉴外地经验，紧扣我县实际，就“抢抓发展机遇，做强‘两

新’产业，为科学发展加快发展跨越发展注入新动力”作如下探究。

　　一、产业发展现状

　　（一）总体情况

　　县是国家知识产权强县工程试点县，目前科技型中小企业孵化

中心、创新创业孵化基地已建成面积 22600 平方米。现有国家高新

技术企业 10 户，战略性新兴产业企业 12 户，18 户省级创新型企业，

3户企业获省级知识产权培育试点企业，13 户企业获市级知识产权

试点企业，省级技术中心 7家，市级技术中心 10 家，有效专利 297

项，科技成果奖励 71 项。

　　产业类型：全县纳入国家统计监测的两新产业包括新材料产业

6户、生物产业 2户、节能环保产业 4户、化工产业 2户。

　　主要产品：年印染能力 1.5 亿米，配方肥 20 万吨，各类水泵 2

万台，涂附磨具 1亿片，水晶片 X吨，石英谐振器 2亿只，糖浆剂、

合剂 1亿瓶、口服液 3亿支、外用软膏类制剂 6000 万支，乳化炸药

12000 吨，食品添加剂焦磷酸二氢二钠等磷盐系列产品 6000 吨。

　　产值情况：2023 年全县纳入国家统计的战略新兴产业企业实现

产值 21.51 亿元，占规模以上总产值的 35.55%，同比增长 19.77%。

全县高新技术产业产值 17.1 亿元，占规模以上总产值的 28.27%，同

比增长 22%，专利技术项目实施转化产值增幅达 9%。

　　（二）重点项目

　　X台沃农业科技有限责任公司二期的年产 20 万吨新型生态环保

作物专用肥产业化及配套项目纳入了市重点项目，投资进度已完成

52%；太极天诚的年产 3亿支糖浆剂、口服液生产线项目完成试生产；

市金开立磁电科技有限公司的新建镍锌磁性材料和电子元器件生产

线项目，一期厂房与装修完成，50 台套机器、检测设备 X装完成已

正式生产，预订 20 台套机器；容富电子科技有限公司的年产贴片电

子变压器1200 万只、滤波连接器30 万支生产线项目，3号厂房室内

装外装修完工，沼气池、地板漆、铝盒钢窗等附属工程正在施工中。

　　二、发展机遇和外地经验

　　（一）政策支持利好，发展机遇难得

　　国家、省、市相继出台发展高新技术产业和战略性新兴产业的

政策性指导文件，加快培育和发展高新技术和战略性新兴产业，促

进产业结构调整和优化升级，对“两新”产业发展的重点方向和重

点领域进行了细化、具体化。《国务院关于加快培育和发展战略性

新兴产业的决定》《中国制造2025》《中国制造2025X 行动计划》

大力推动产业特色化发展。市把引进培育高新技术产业和战略新兴

产业作为产业发展的“一号工程”，确定为当前及今后一个时期全

市产业发展的“第一要务”，出台了《市工业重点产业及布局方

案》《关于加快引进培育高新技术产业和战略新兴产业的意见》

《市高新技术产业和战略性新兴产业重点领域及产品指南》等指导

产业发展的文件，确立电子信息、汽车、新材料、节能环保、高端

装备制造、生物等产业作为“两新”产业发展的主攻方向。按照市

重点产业及布局方案，我县重点发展生物产业、食品加工产业。

　　（二）自身优势明显，发展前景广阔

　　X“两新”产业已经具备一定的发展基础，加之X是X唯一的百

万人口大县，人气兴旺，资源丰富，发展“两新”产业大有可为。

历史文化底蕴深厚，城市形象好。是 X历史文化名城，全省首批 27

个扩权强县试点县、6个法治政府建设示范市县、22 个食品 X全示

范县创建单位。已连续三届荣获全国、全省文明县城，先后荣获全

国“文化先进县、农村劳动力转移就业示范县、科普示范县、科技

进步先进县”和全省“县域经济发展先进县、十大三农样板县”等

多项殊荣。农产品资源丰富，精深加工潜力巨大。X是全国粮食生

产标兵县、生猪调出大县，中国麦冬基地、中国米枣之乡、中国油

橄榄之乡。涪城麦冬、崭山米枣、富硒黑花生等农副产品精深加工

大有潜力可挖，市场前景非常广泛。这些资源优势，为发展两新产

业提供了良好平台。区位优势明显，交通四通八达。X地处成渝经

济区、成德绵产业经济带、绵遂渝经济走廊、成渝城乡经济一体化

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摘要：

引进培育高新技术产业和战略性新兴产业思路与对策研　　发展以高新技术、重大技术突破和重大发展需求为基础的高新技术产业和战略性新兴产业（简称“两新”产业）是主动适应经济新常态、促进产业转型升级、激发发展活力的必然选择。根据市委六届九次全会、县委十二届九次全会决策部署，调研组深入摸清家底，借鉴外地经验，紧扣我县实际，就“抢抓发展机遇，做强‘两新’产业，为科学发展加快发展跨越发展注入新动力”作如下探究。　　一、产业发展现状　　（一）总体情况　　县是国家知识产权强县工程试点县，目前科技型中小企业孵化中心、创新创业孵化基地已建成面积22600平方米。现有国家高新技术企业10户，战略性新兴产业企业12户，1...

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