新时代高校学生党支部建设存在的问题及对策的思考
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新时代高校学生党支部建设存在的问题及对策的思考
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层
党组织建设，要求把各领域基层党组织建设成坚强有力的战斗堡垒。
高校基层党组织是教育领域基层党组织的重要组成部分，学生党支
部是高校基层党组织数量最多的组成部分，是党密切联系学生的桥
梁和纽带，是引领青年大学生养成奋进斗争精神、掌握科学文化知
识、塑造正确价值观念的关键阵地。高校学生党支部需要锚定“教
育管理有力、监督执行有力、组织动员有力、宣传引导有力、凝聚
共识有力、服务育人有力”的目标任务，创新性、高标准、优质化
打造高校学生党支部，赋能高校学生党支部建设提质增效，实现高
校学生党支部建设高质量发展。
一、当前高校学生党支部建设存在的突出问题
（一）兼职性与流动性并立，党支部书记的“头雁效应”不明
显。支部书记是高校学生党支部的领头雁和主心骨，在高校学生党
支部的思想引领、政治站位、理论素养等层面发挥着示范引领作用，
他们思想素质的高低、能力水平的强弱、理论素养的深浅直接关系
到学生党支部的整体建设水平。当前，负责高校学生党支部建设工
作的主体队伍力量薄弱，专职人员配备不足，兼职教职工多，专职
党务教师少。学生党支部书记主要由辅导员、团总支部书记、党务
工作者兼任，实际工作中存在支部书记、入党介绍人摊派、挂名现
象，无法有效发挥“头雁效应”。部分学生党支部由学生党员担任，
由于学生党员人生阅历较浅、政治素养、理论水平和业务技能等方
面的知识储备相对不足，他们在教育管理学生党员中的带动作用和
主体作用发挥不明显。
（二）平淡化与形式化并存，党支部的组织生活不规范。严格
规范党的组织生活是我们党的优良传统和政治优势，是党自我革命、
自我完善的法宝。内容与形式相统一的规范化的党组织生活是团结
学生支部党员的重要基点，对照习近平总书记和党中央对全面从严
治党的要求，高校学生党支部组织生活还存在诸多问题。一是思想
认识不到位，导致平淡化。一些学生支部书记对党的组织生活的功
能认识不足，不能有效发其对党员的教育、管理和监督作用；一些
支部委员有名无实，在重要的议事上不能发挥作用。学生党员对组
织生活的重要性认识不够，参加组织生活时自由散漫，态度不端正。
二是制度执行不到位，导致形式化。个别学生党支部落实组织生活
制度不够严格，出现以参观红色景点、学生党员歌手大赛等娱乐化
活动作为主题党日活动主要内容的情况。部分党支部机械落实“三
会一课”，完成“规定动作”多，创新“自选动作”少，缺少实效
性追求；有的支部为应付检查，在主题党日活动中过于强调过程留
痕，活动内容没有把思想政治教育与解决学生党员实际困难结合起
来，缺乏吸引力和亲和力。
（三）重发展与轻管理并行，党支部的内部治理体系不完善。
一是部分学生党支部结构不合理。当前多数高校主要根据年级、班
级、专业大类等单位进行学生支部设置，采取“横向型”“纵向
型”模式。随着大类招生和完全学分制逐渐普及，这两种模式的弊
端日渐显现，与出现的新情况不相适应。二是学生党员发展机制有
待进一步完善。学生党员发展过程中“重发展，轻教育、轻考核”
现象仍存在。一些学生党员入党动机不纯，将党员身份作为评奖评
优、考研、考公务员、就业等获取现实利益的工具和砝码，入党前
后判若两人，转正后思想懈怠，先锋模范作用弱化。三是日常化生
活化党员教育管理机制缺乏。党员教育培养过程中重思想理论灌输
轻社会实践锻炼，导致部分党员对党的路线政策、党的宗旨、党员
的权利义务等只停留在有待升华的感性认知阶段。少数大学生党员
缺乏党员意识，在学习、工作和生活中对自己的党员身份“犹抱琵
琶半遮面”，关键时刻不愿、不敢、不会“亮身份”现象仍然存在，
缺乏敢于亮身份的思想底气和主动争先创优的先锋意识。
二、新时代高校学生党支部建设的优化路径
（一）加强政治建党，补足精神之“钙”，提升支部引领力。
党的政治建设是党的根本性建设。在新的历史起点上，要深刻领会
党的政治建设的极端重要性，推进新时代党的建设新的伟大工程。
在新时代党的建设新的伟大工程中，处在党的思想阵地前沿的学生
党支部是党密切联系学生的桥梁和纽带，以政治建设带动支部高质
量建设的意义重大。学生党支部政治建设加强了，支部的组织力和
政治功能就能够得到增强，学生党支部在高校思想政治工作中的堡
摘要：
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新时代高校学生党支部建设存在的问题及对策的思考 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，要求把各领域基层党组织建设成坚强有力的战斗堡垒。高校基层党组织是教育领域基层党组织的重要组成部分，学生党支部是高校基层党组织数量最多的组成部分，是党密切联系学生的桥梁和纽带，是引领青年大学生养成奋进斗争精神、掌握科学文化知识、塑造正确价值观念的关键阵地。高校学生党支部需要锚定“教育管理有力、监督执行有力、组织动员有力、宣传引导有力、凝聚共识有力、服务育人有力”的目标任务，创新性、高标准、优质化打造高校学生党支部，赋能高校学生党支部建设提质增效，实现高校学生党支部建设高质量发展。 ...
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