关于区农村集体经济发展情况的调研报告

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关于区农村集体经济发展情况的调研报告

区自*年开展农村集体产权制度暨“三变”改革工作以

来，稳步推进，大力发展农村集体经济，取得了显著的成

绩。近期，对全区农村集体经济发展情况开展了专题调研

现将情况报告如下：

一、基本情况及发展现状

区总面积*平方公里，辖*个镇（街道），*个村（社

区），总人口*万，其中农业人口*万人，常用耕地面积*万

亩。自*年以来全区共有*个村（社区）进行了农村集体产

权制度改革，共界定集体经济组织成员*万人，设成员股*

万股，集体资产折股量化*亿元，成立集体经济组织*个。

截至*年底，全区农村集体经济组织资产总额*亿元，其中

经营性资产*亿元；集体土地总面积*万亩，其中耕地资源*

万亩，林地资源*万亩。

为解决全区农村集体经济组织成立初期几乎无任何集

体积累，*年以来区财政累计给全区农村集体经济组织注入

集体经济发展资金*万元，随着脱贫攻坚全面胜利和乡村振

兴战略的实施，*区农村集体经济呈现了快速发展的新态势，

截至*年底全区农村集体经济组收益达到*万元，村集体年

收益超过*万元的*个（其中*个超过*万元），年收益达到*

到*万元的*个，*到*万元的*个。村集体经济组织通过多种

途径发展经济，具体体现为：（一）以财政注资，入股国

有企业，实现固定收益分红。针对大部分农村集体经济组

织自主发展能力不足，为保障集体经济组织发展资金有效

利用，区委、区政府牵线搭桥，各镇办组织，各村集体经

济组织将资金投资到区城投公司租车服务、电厂粉煤灰、

润业砂石加工、菊芋制造中心、润科食用菌、润科木耳产

业园和润科绣球菌等项目中，约定按投入资金的*％、*％

或*％给村集体经济组织分红，带动村集体经济组织发展。

目前全区村集体经济组织共入股区城投公司项目*亿元，年

投资收益达到*万元。

（二）通过资产确权，进一步增加集体经济组织经营

性资产。脱贫攻坚期间，全区贫困户和村集体经济组织通

过资金入股，由区志诚扶贫开发有限公司共建设*千瓦光伏

扶贫电站，*年底，区政府研究决定，将这资产总值*万元，

容量*千瓦的光伏扶贫电站权属确权到全区*个村集体经济

组织，进一步壮大了集体经济组织经营性资产，村集体经

济组织每年可增加*万元光伏收益。

（三）入股龙头企业，由龙头企业带动村集体经济发

展。全区共有*个村集体经济组织将*万元集体经济发展资

金投资到陕西森弗天然制品有限责任公司，签订资金入股

协议*份，约定按投入资金的*％或*％给村集体经济组织分

红，年投资收益达到*万元。（四）兴办经济实体，助力脱

贫摘帽。*街道*村流转本村农户土地*亩，建成红仁核桃标

准化示范园，开发林下空闲土地，打造*亩农耕体验园，通

过开展社会认领，打造农耕劳动实践基地，林下中药材种

植等，每年为村集体经济组织增收*万元。*镇*村立足江山

景区核心区区位优势，通过发展民宿、农家乐、入股景区

景交车项目，集中流转农户土地招引小龙虾养殖产业和研

学教育基地、村集体光伏电站建设等项目，村集体经济组

织年收益达到*万元。*镇*村、*村、*村、*村，四个村地

域相邻，资源相似，*年四个村联合起来，采取流转承包的

形式盘活原*中学*亩闲置土地，共同出资建设标准化生物

质粒料染料厂一个，引进企业负责生产运营，每个村集体

每年增收*－*万元。

（五）引进龙头企业，联营增加收益。*镇*村位于*深

山，*年*月引进*食品有限公司，项目总投资*万元，资金

来源为苏陕扶贫协作资金*万元，企业自筹*万元，年加工

优质大豆*吨，年产值*万元，年创利润*万元，村集体经济

组织入股分红年可分红*万元，现已建设花干生产线加工车

间并投入生产，市场前景相当可观。*镇*村引进北宽坪食

用菌产业合作社，投资*余万元建设百万袋食用菌生产基地，

建设食用菌标准化大棚*个，菌袋生产线一套，气调库*平

方米，年生产香菇*万袋以上，村集体将*万元项目资金投

入到发展食用菌产业，食用菌种植合作社每年给村集体*％

的分红，*年分红*万元。（六）发展资产租赁经营，盘活

资源资产。*街道*社区依托有利区位优势，整合社区资源，

吸纳集体经济组织成员筹资，建成*果菜批发市场、*东苑

餐饮市场、综合楼、门面房等村集体可经营性固定资产，

通过资产租赁、果菜批发市场管理服务，年收益超过*万元。

以上几种主要发展途径和模式是在近年来集体经济发

展的过程逐步探索出来的。一是解决了集体经济收入从无

到有的问题。自从土地联产承包以来的几十年，集体经济

在多数村成为空白，没有实力，基层组织失去经济基础。

为村级注入财政资金，可以说是前所未有的大动作，村村

有了经济合作组织实体，有了经济实力，基础干部和农民

群众点赞拥护。二是覆盖面广，资金投入量大。资金投入

在村集体经济实现全覆盖，资金量将近*个亿，前所未有。

而且这些资金大部分投入到稳赚稳收的项目，村上坐收利

润，干部群众非常欢迎。三是激发了基层发展集体经济的

积极性。有了上级的资金政策支持，村级干部有了底气，

有了干劲，创新模式，引进、兴办企业，产业发展有了活

力。三是集体经济发展在乡村振兴中发挥了重要作用，相

得益彰，成效显著。这些归根结底，都是区委政府站位高

看得远，看到了新时代实施乡村振兴战略的必然趋势，看

到了农村集体经济发展的时代要求，切中要害，资金到位

项目落实，收益保障。尽管*区农村集体经济组织发展还处

在起步阶段，收益的额度还不大，但是农民群众从中看到

了希望，村级经济发展有了非常良好的起步势头。

二、存在问题

（一）集体经济发展不均衡。目前全区年收益超过*万

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摘要：

关于区农村集体经济发展情况的调研报告区自*年开展农村集体产权制度暨“三变”改革工作以来，稳步推进，大力发展农村集体经济，取得了显著的成绩。近期，对全区农村集体经济发展情况开展了专题调研现将情况报告如下：一、基本情况及发展现状区总面积*平方公里，辖*个镇（街道），*个村（社区），总人口*万，其中农业人口*万人，常用耕地面积*万亩。自*年以来全区共有*个村（社区）进行了农村集体产权制度改革，共界定集体经济组织成员*万人，设成员股*万股，集体资产折股量化*亿元，成立集体经济组织*个。截至*年底，全区农村集体经济组织资产总额*亿元，其中经营性资产*亿元；集体土地总面积*万亩，其中耕地资源*万亩，林地资...

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