关于国有企业基层党支部建设情况的调研报告 
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关于国有企业基层党支部建设情况的调研报告
在全面建设社会主义现代化国家的大背景下，党和国家对国有企业
提出了更高的要求。为落实“提升基层党组织政治功能和组织功
能”的要求，国有企业应在坚持党的领导的基础上，针对基层党支
部建设中存在的党建工作成效不明显、党建工作责任落实不到位等
问题，采取完善的党建工作制度体系、提升党务工作人员能力素质、
探索党建与改革发展深度融合有效载体等方式，不断加强基层党支
部建设，以促进国有企业进一步深化改革、完善现代企业制度，为
国有企业的健康长远发展提供政治保障和组织保证。
一、加强国有企业基层党支部建设的重要性
在国有企业中加强基层党支部建设有着极为重要的意义，其重要性
主要表现在以下几个方面。
（一）加强国有企业基层党支部建设是新时代发展的必然要求。国
有企业作为国民经济发展的主体，在全球化经济发展中与外来企业
构建了极为密切的联系，国有企业员工在一定程度上难免会受到外
来思想文化的影响。党的 XX 大报告中指出，坚持大抓基层的鲜明导
向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激
励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。这就要
求国有企业要加强党支部建设工作、筑牢思想防线，坚定理想信念。
（二）加强国有企业基层党支部建设是中国特色社会主义市场经济
发展的需要。国有企业为中国特色社会主义的发展提供重要的物质
基础和政治基础，承担着经济效益和社会效益两方面的责任。国有
企业在创造经济效益的同时，还需要为国家经济健康发展和社会生
活的稳定提供保障。因此，国有企业必须在党的领导下加强基层党
支部建设，奠定国家经济稳步发展和社会持续稳定的坚实基础。
（三）加强国有企业基层党支部建设是国有企业不断完善发展的需
要。加强国有企业基层党支部建设是为国有企业的创新与发展提供
强大内驱力的基础。当今中国正由中国制造向中国创造转变，为实
现这一目标，我国正大力推动以建立现代企业制度、打造世界一流
品牌为目标的国有企业改革。在促进国有企业创新与发展的过程中，
离不开党员发挥先锋模范作用，只有不断推动国有企业基层党支部
建设，为国有企业培养具有创新力、创造力的党员，带动群众积极
投身生产经营，才能更好地实现国有企业的健康发展。
（四）加强国有企业基层党建是发挥党支部堡垒作用的需要。党支
部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基
层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，肩负着直
接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群
众、服务群众的职责。可以说，党建工作取得的最终效果很大程度
上取决于基层党支部建设工作的实现效果。因此，持续加强国有企
业基层党支部建设，让基层党支部真正成为攻克发展难点、问题的
战斗堡垒。
（五）加强国有企业基层党建是发挥党员先锋模范作用的需要。国
有企业党员在企业发展和企业基层党建中同样发挥着极为重要的作
用，其素质水平在很大程度上决定了企业发展。因此，必须加强国
有企业基层党支部建设，通过定期开展思想政治教育，使国有企业
党员能够自觉提高服务生产、服务群众的思想意识和能力素质，在
各项工作中主动冲锋在前，充分发挥先锋模范作用，从而为国有企
业实现长远发展作出应有的贡献。
二、国有企业基层党支部建设存在的问题
随着市场经济改革的深入推进，过往部分国有企业中也存在片面注
重企业经济效益而忽视基层党支部建设质量的情况，这就导致一些
国有企业基层党支部建设出现“重形式不重效果”“党建与企业发
展深度有效融合不够”等一系列问题。
（一）基层党支部负责人思考不够深入。在国有企业基层党支部建
设中存在的最为突出，也是最为关键的问题是国有企业负责人对如
何有效加强基层党组织建设思考不够深入，未能充分把握党的建设
和企业经营管理之间的辩证统一关系，这主要是因为企业特殊性导
致的。在市场经济的影响下，实现盈利是企业经营活动的根本目的。
实践来看，个别生产单位的负责人依然将更多精力放在如何完成生
产任务上，对如何通过党建来凝聚队伍思想、发挥组织作用认识不
到位、思考不深入；也有个别支部书记给业务工作套一个党建的名
头，党建概念滥用、泛用，空喊口号无实质内容；还有些企业的支
部书记不理解党建工作的实质内涵，把党建工作等同于党务工作，
摘要：
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关于国有企业基层党支部建设情况的调研报告在全面建设社会主义现代化国家的大背景下，党和国家对国有企业提出了更高的要求。为落实“提升基层党组织政治功能和组织功能”的要求，国有企业应在坚持党的领导的基础上，针对基层党支部建设中存在的党建工作成效不明显、党建工作责任落实不到位等问题，采取完善的党建工作制度体系、提升党务工作人员能力素质、探索党建与改革发展深度融合有效载体等方式，不断加强基层党支部建设，以促进国有企业进一步深化改革、完善现代企业制度，为国有企业的健康长远发展提供政治保障和组织保证。一、加强国有企业基层党支部建设的重要性在国有企业中加强基层党支部建设有着极为重要的意义，其重要性主要表现在以...
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