关于“供销服务‘三农’赋能乡村振兴”调研报告

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习近平总书记指出，供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合

作经济组织，有着悠久的历史、光荣的传统，是推动我国农业农村

发展的一支重要力量。

为推动供销合作体系机制进一步完善，服务领域进一步拓展，畅通

为农服务“最后一公里”，打造乡村振兴“新引擎”，助力全市供

销服务“三农”工作高质量发展，根据年度工作安排，经主席会议

研究，市政协成立专题调研组，围绕供销社主责主业、改革转型和

实现高质量发展主题主线，先后深入我市 X、X、X、X等乡镇开展视

察调研，并赴 X区、X县，X县等地考察学习，鉴他山之石，谋发展

之策。现综合调研组意见建议，将调研情况报告如下。

一、我市供销服务“三农”工作情况

X市供销社目前拥有独资和控股公司 8个，基层供销社 32 个，农民

专业合作社 80 家，行业协会 2个，各类经营网点近 1000 个，从业

人员达 2000 多人。先后被全国总社确定为“全国县级供销合作社系

统先进集体”，多次被省社、X市社评为“先进县级社”。

（一）深化综合改革“一条线”。一是稳步推进体制改革。按照合

作经济组织原则，不断完善自身组织架构，进一步理顺“三会”体

制机制。根据“改造自我、服务农民”的要求，探索生产、供销、

信用“三位一体”改革实践，撬动基层社改造发展，开辟新型农业

经营主体联合合作新路，以自办和领办的形式发展农民专业合作社

80 家。二是大力推进产权改革。率先在全国对供销社资产进行确权

登记，完成土地确权登记 73 宗，办理不动产证 130 宗，累计确权土

地面积 200 亩，办证所需的出让金、契税 3323 万元采取先征后返的

方式全额返还，确保了供销社资产保值增值，得到总社主要领导肯

定，并在全国供销系统作为经验推广。三是全面推进基层组织改革。

坚持不懈恢复重建基层供销社。2023 年新成立村级供销社 3家（X

供销合作社有限公司、X供销合作社有限公司、X供销合作社有限公

司），累计建成乡镇供销社 14 家，村级供销社 18 家，X、X、X3 家

供销社获评总社级基层社标杆社，X现代农机专业合作社获中国农

民专业合作社 500 强。

（二）健全发展体系“一张网”。一是建设三级为农服务体系。坚

持开放办社。采取联合合作方式，持续推进基层社建设提质扩面，

构建完善县级联合社、乡镇基层供销社（为农服务中心）、村级供

销社为一体的县乡村三级为农服务组织体系。以 X农业发展公司为

县级农事综合服务中心，建设高集总部和X镇分部，服务范围涉及 6

个乡镇、11 个农民专业合作社，参与生产经营机械42 台套，为本地

农户提供农机作业服务 13.5 万亩次，年增加农民收入632 万元，解

决农民工就业312 人。二是建设粮食一体化产业链。大力发展“种

产管烘销”一条龙经营模式，形成覆盖粮食产前、产中、产后的服

务链条。X村级供销社完善大田托管、农资配送、农机服务、粮食

烘干、粮食加工销售、农产品电子商务六项服务，为农户托管土地

4671 亩，流转土地 3150 亩作为良种选育、测土配方、再生稻种植、

稻－油连作生产全程机械化示范，成功打造 1500 亩标准化绿色粮食

生产基地。三是建设现代物流体系。以皖山有限公司为龙头，基层

社商超为区域中心，村级综合服务社为网点的日用消费网络基本形

成。与京东合作成立“X市京通供销合作有限公司”，成为集物流

运输、仓储、农产品生产销售、电商直播运营为一体的集采集配中

心，共建成乡镇物流网点 13 个、村级延伸服务网点 47 个，县域流

通服务网络逐步完善，我市入选“供销社县域流通服务网络强县”

培育县名单。

（三）统筹平台建设“一盘棋”。一是建设为农服务平台。与中国

农产品批发市场控股有限公司联合建设中国农批X农产品交易中心，

搭建全新购销平台，有效促进了 X镇乃至整个大别山地区农副产品

对外销售流通，新增就业岗位70 余人，服务农户5000 户以上，市

场交易额达到 3000 万元；强化与村集体、市直相关部门、农民致富

带头人的合作，将总社援建的官庄为农服务中心打造成集日用品和

农资供应、庄稼医院、农产品展示展销、农技和信息服务、农民培

训于一体的综合服务中心，成为 X市基层社的一张靓丽名片。二是

建设电商消费平台。充分发挥“供销 e家”“832”电商平台作用，

自主打造“古皖田园”“舒皖田园”两大农产品品牌，充分挖掘优

势农产品资源，进行分级、分类包装，形成“统一形象品牌、统一

标准价格、统一市场销售”的商品进驻电商平台。三是搭建“信用

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摘要：

关于“供销服务‘三农’赋能乡村振兴”调研报告习近平总书记指出，供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，有着悠久的历史、光荣的传统，是推动我国农业农村发展的一支重要力量。为推动供销合作体系机制进一步完善，服务领域进一步拓展，畅通为农服务“最后一公里”，打造乡村振兴“新引擎”，助力全市供销服务“三农”工作高质量发展，根据年度工作安排，经主席会议研究，市政协成立专题调研组，围绕供销社主责主业、改革转型和实现高质量发展主题主线，先后深入我市X、X、X、X等乡镇开展视察调研，并赴X区、X县，X县等地考察学习，鉴他山之石，谋发展之策。现综合调研组意见建议，将调研情况报告如下。一、我市供销服务“...

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