县城新型城镇化建设示范工作方案

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县城新型城镇化建设示范工作方案

（略）

二、xx 县县城新型城镇化建设示范的基本定位和发展

目标

（一）基本定位

港产城一体化发展示范城市：新兴滨湖城市、“东融”

先导示范城市、西江黄金水道重要节点城市。

（二）发展目标

到2022 年，县城常住人口达到 10 万人。平南至 xx 高

速公路建成通车，“四高一铁一航道”立体交通网络总体

框架基本成形。县城教育、医疗卫生等公共服务设施和水

平与先进地区差距进一步缩小。中心城区环境卫生设施提

级扩能、市政交通网络优化提升。以 5G 为代表的新基建大

力发展，智慧城市建设赋能效应不断显现。研发、检测、

交易等支撑产业发展要素在县城不断集聚，一二三产融合

发展，产业发展水平不断提升。

到2025 年，县城常住人口达到 12 万人。xx 至xx 高

速公路、xx 至xx 铁路 xx 至xx 段完工，“四高一铁一航

道”立体交通网络全面建成，xx 县全面迈入铁路时代。县

城市政公用设施基本完善，县城中心城区综合承载能力和

治理能力显著提升。大力发展临港工业、临港物流业，全

面构建港产城产业体系。

三、xx 县县城新型城镇化建设示范的功能短板和发展

弱项

根据县城现状，对照发展定位和目标，xx 县存在以下

短板和弱项：

城市生态功能短板：垃圾污水处理能力仍需提标扩容，

到2025 年，预计县城需要提升生活污水处理规模 3万吨/

日，新建污水处理管网约 20 公里；需要提升垃圾处理规模

120 吨/日，加快 xx 县城区垃圾中转站建设项目等生活垃

圾终端处理设施建设。

城市社会功能弱项：城市治理智慧化精细化水平方面。

5G 网络覆盖率低、行业应用少，电子政务外网覆盖率低，

存在信息孤岛，信息技术支撑弱，缺乏统一的管理平台。

城市经济功能短板：一二三产产业融合发展程度偏低，

电子商务和物流服务体系有待健全，生产设施有待向智能

化标准化升级改造，检验检测认证设施有待完善，服务业

发展相对滞后，档次低、规模小、竞争力弱，缺乏商业综

合体和特色消费街区。

城市服务功能短板：县城公办学校学位短缺，我县城区

中小学（幼儿园）尚缺学位 4900 个，预计 2025 年学位缺

口约 16600 个，大班额问题突出。医疗设施升级改造压力

较大，2020 年每千人口拥有执业（助理）医师数、每千人

拥有医院床位数、每千名老人拥有养老床位数与周边县

（市、区）有一定差距，县城现有的排水管网排水能力有

待提升。

城市创新功能短板：各领域大数据分散现象普遍，产业

发展、政策、平台、创新、环境等不协调，大数据行业协

会、产业联盟发展滞后。电商产业基础薄弱，电商人才匮

乏，电商所需的资金不足、基础设施不完备。

存在以上短板和弱项的内在原因：一是设施供给能力与

进城人口增长速度不匹配。随着城镇化的不断推进，返乡

回流型城镇化与教育型城镇化现象日益突出，农村人口加

快向县城集聚，导致教育、医疗等公共服务资源供给不足、

分配不均、水平不高等问题日益凸显，亟需提质扩容。二

是县城支撑产业融合化、高端化发展能力不强，产业平台

配套设施层次较低，资金、人才、信息、技术等创新要素

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标签： #工作方案

摘要：

县城新型城镇化建设示范工作方案（略）二、xx县县城新型城镇化建设示范的基本定位和发展目标（一）基本定位港产城一体化发展示范城市：新兴滨湖城市、“东融”先导示范城市、西江黄金水道重要节点城市。（二）发展目标到2022年，县城常住人口达到10万人。平南至xx高速公路建成通车，“四高一铁一航道”立体交通网络总体框架基本成形。县城教育、医疗卫生等公共服务设施和水平与先进地区差距进一步缩小。中心城区环境卫生设施提级扩能、市政交通网络优化提升。以5G为代表的新基建大力发展，智慧城市建设赋能效应不断显现。研发、检测、交易等支撑产业发展要素在县城不断集聚，一二三产融合发展，产业发展水平不断提升。到2025年，...

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