（10篇）企业信访工作制度材料合集

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企业信访工作制度材料合集（10 篇）

篇1

1.新形势下企业信访维稳工作出现的主要问题

1.1 思想认识层面

当前，企业对信访工作的认识度不够，思想重视程度不足，从而造成了企业信访维稳工作

效率低下，企业与员工的矛盾频发，不仅影响了员工切身利益的实现，还对企业健康发展

带来极为不利影响。企业一些领导人将过多精力放在生产管理部门的调整，并逐渐加大对

生产设备、技术等方面的投入，但对企业员工及其利益实现的关注度不足。这就使得企业

信访维稳部门形同虚设，未能真正发挥其桥梁和纽带作用，最终到时企业员工利益诉求得

不到解决，长期以往，企业员工工作积极性和创造性降低，不利于企业长足发展。

1.2 具体工作开展方面

企业信访维稳工作过程中，普遍存在据实不报等问题，不仅影响到企业内部管理水平的提

高，更关系到企业员工的切身利益。同时，由于企业的发展壮大，使得官僚主义现象更为

严重，这对信访维稳工作的开展极为不利。此外，由于信息技术的普及，信访主体、信息

及形式呈现多样化趋势，这在一定程度上给企业信访维稳工作增加难度。

1.3 信访维稳工作人员方面

从目前形式上看，多数企业信访维稳工作人员素质不高，服务意识淡薄，不仅没有认真对

待企业员工的利益诉求，还企图以极端的方式对待信访人员。这不仅不利于有效处理企业

与员工之间的关系，而且还损害员工的合法权益，影响到企业的形象，对企业长久发展带

来极为不利影响。同时，由于缺乏专业培训，企业信访维稳工作人员业务水平不高，办事

效率低下，无法对信访信息进行合理的分析和评估，信访信息反馈不及时、不全面，这严

重阻碍了企业与员工之间的沟通和交流[2]。

2.企业信访维稳工作的改良方案

2.1 提高认识，加强思想重视

企业在日常运行中，要充分认识到信访维稳工作的重要性，正确对待信访行为及信访员工

为企业员工创造良好的平台，让员工提出自己的合理利益诉求，将员工的切身利益当成企

业管理重点工作来抓。同时，企业领导应将以人为本的意识贯穿于信访维稳工作全过程，

形成畅通的服务体系，并通过加强信访维稳工作组织建设，建立基层的信访维稳工作机制

充分发挥党员带头作用，使信访工作能够积极的在企业内部开展[3]。此外，应立足于企业

员工实际利益，加大信访工作宣传力度，以充分了解企业员工的意愿，积极帮助员工解决

难题，正确处理员工同企业之间的发展矛盾，从而提高企业凝聚力和向心力，促进企业健

康、稳定发展。

2.2 建立企业信访维稳长效工作机制

企业加强信访维稳工作，及时处理企业与员工发展矛盾，维持良好的发展平衡，是企业优

秀员工队伍建设的需要，同时也是企业持续发展的必然选择。这需要建立企业信访维稳长

效工作机制，对企业员工进行合理定位，保证员工享有平等的发展形势和发展策略参与权

和建议权。同时，企业应根据具体情况，建立和完善领导接访制度，以定期轮流接待的方

式接待信访员工，主动倾听员工的利益诉求，了解员工遇到的困难，并积极帮助员工，最

大限度保障员工的利益。此外，企业还应不断完善企业发展风险评估机制及信访问题紧急

预案，以积极应对企业发展过程中可能出现的问题和突发事件，为企业长治久安及可持续

发展提供强有力保障。

2.3 重视信访维稳队伍建设，不断提高工作人员的服务质量和水平

高效率的信访维稳工作离不开高素质、高业务能力和高服务水平的工作人员。因此，企业

应充分重视，加强对信访维稳队伍的建设，定期进行专业技能培训，切实提高相关工作人

员的综合素质和业务水平。同时，还应建立和完善绩效考核机制和奖励机制，全面提高信

访维稳工作人员的服务积极性和主动性，为企业员工提供全方位的服务。此外，企业还应

积极吸收高素质人才，为信访维稳队伍注入新鲜血液，带动全体工作人员与时俱进，不断

创新。

企业信访工作制度篇 2

论文摘要信访工作是构建和谐社会的基础性工作，是党的群众工作的重要组成部分，是党

和政府深入洞察民情，倾听群众呼声的重要渠道。企业信访工作本着为职工群众解忧的宗

旨，及时了解群众反映的热点、难点问题，有效维护群众合法权益，把矛盾和冲突化解抑

制在萌芽状态。新形势下，国有企业的信访工作面临诸多种新的挑战，特别是重复上访问

题比较突出，日趋增多，作为企业信访工作人员，应当掌握信访工作主动权，结合本企业

实际，增强责任感和使命感，不断创新工作方法，积极推行“事要解决”，为企业健康和

谐发展尽一份责任。本文就如何解决国有企业重复上访问题进行分析研究。

论文关键词国有企业企业信访重复上访分析研究

国有企业是我国国民经济的重要组成部分，国有企业的和谐稳定关乎着我国社会的和谐稳

定。近年来，随着国有企业产业结构和利益格局的调整，各种矛盾凸显已成必然，并且体

现为日趋增多的各类信访问题，特别是重复上访比重大、增幅大、解决棘手，成为企业信

访工作的重点和难点。结合企业实际，深刻剖析重复上访的原因，以人为本，对症施治，

才能取得较好效果，为企业科学发展创造良好的环境。

一、造成重复上访的原因

一是有些领导认识上的偏差造成重复上访。企业领导平时只注重抓安全生产和经济工作，

忽略了对信访稳定工作的管理，对群众信访反映的问题从思想上重视程度不够，只做表面

文章，解决问题的主观愿望不积极。特别是对初信初访的处理敷衍武断，应付性表态，本

该解决的问题处理不及时、不彻底，或找种种借口久拖不办，最终使小事变成大事，简单

问题转化成复杂问题，“逼”着群众重复上访。有些领导对国家的政策法规、相关制度学

习欠缺，理解不透彻，掌握不准确，对群众反映的问题引用政策不恰当，处理不到位，又

不能作出令上访人信服的解释。而上访群众偏偏对相关政策有所了解，或对政策断章取义

再加上有的上访人提出的要求过高，从而造成重复上访。对一些上访老户，个别领导为了

怕影响整体工作业绩和形象，则过渡迁就，做出无原则让步，特别是在重要节点和重大活

动期间投入大量人力、物力和财力，千方百计满足上访人提出的要求，达到息事宁人，这

无形中滋长了上访人“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的思想，诱发一些人重复

上访。在一定意义上讲，群众通过重复上访反映问题求得了解决，会失去对信访部门的信

任，同时客观上也强化了诉求表达行为的反向诱导，如果这种情况屡屡奏效，会产生不良

的示范效应。

二是信访部门受职能限制，协调问题力度不够产生重复上访。企业信访既涉及到企业内部

的信访问题，也涉及到政府部门和企业周边乡镇农村的信访问题，处理问题时企业信访部

门从中起综合协调作用，既要协调企业内部各部门，又要协调政府或企业周边乡政府。协

调企业内部的信访问题时，有些信访问题与解决的主体脱节，需要两个或多个部门协调解

决，由于各部门之间责任不明确，缺乏联系与沟通，产生矛盾的部门不能主动承担解决矛

盾的责任，愿负责到底，采取一推二拖三不管的不负责任态度，上访人在部门之间往返奔

波，矛盾不断积累，问题得不到解决，从而使上访人多次重复上访。甚至于出现了有权的

部门产生矛盾，无权的部门解决矛盾的窘境。有些信访问题政策可操作性不强或政策相对

滞后引发，企业信访部门又不具权威性，力所不能及，需要向上级部门反映，但是政策制

度又一时不能改变，因为涉及上访人的利益，上访人只能不断找企业信访部门重复上访。

有些问题企业需要与政府部门和周边乡政府协调，受当地各种条件的制约，受利益的驱动

乡政府、周边村庄以各种理由向企业索要利益，提过高要求，同时也不排除搞地方保护，

企业对此又不具有约束力，协调沟通的难度较大，引发重复上访。

三是上访人对企业解决问题的期望值过高形成的重复上访。从到企业信访部门重复上访群

体构成情况分析，不难看出，与企业有直接人事关系的如工伤职工、内退人员等，其反映

的问题依据政策已妥善解决，但他们为达到个人目的，盲目攀比，循环往复，不断提出过

高标准的诉求或无理要求，超出政策规定和法律界限，因得不到满足而反复上访。目前面

临的矛盾与几年前相比，内容和重点都发生了很大的变化。与企业有间接关系的如外建队

民工，他们的工资发放、工伤待遇等问题，不去找包工头解决，动辄就找企业信访部门讨

说法，在他们的意识中，认为给企业承揽工程，给企业干了活，有问题就找企业，但是企

业有自己的管理制度，按照相关制度不能给予满意答复，引发民工重复上访。与企业没有

关系的如企业周边农村村民、城镇住户，他们当中有少数人为达到一己私利和目的，或无

中生有，或捕风捉影，本与企业不沾边的问题却不断找企业上访。综上所述的各类重复上

访人员都有一个共同的思维，在他们的潜意识中，认为国企就象块“大肥肉”，能吞一口

是一口，能讹一点是一点，加之一些上访人不了解政策规定，法制意识淡薄，本来不切合

事实的问题，却长期纠缠企业信访部门，频频重复上访。这也告诉我们，在企业跨越发展

的过程中，必然会不断引发各种矛盾，各种利益关系调整的深度和广度前所未有，群众的

诉求会水涨船高，种种矛盾不是在静态中积累，而是在动态中变化。

二、解决重复上访的对策

一是切实解决问题是减少重复上访的根本所在。信访工作表面上是做群众工作，其实质则

是做领导干部的工作。思想是行动的先导，正确看待和妥善应对各种矛盾，必须有坚定的

信念。绝大多数矛盾是人民内部矛盾，必须坚持用群众观点来统领，要把帮助群众解决问

题作为企业信访工作的出发点和落脚点，本着对企业高度负责，对群众高度负责的态度，

牢固树立以民为本的思想，强化宗旨观念，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、

增长新本领。注重初信初访的协调处理，杜绝“冷、推、捂、拖、压”等现象，要把群众

的事当作自己的事来做，与群众零距离接触沟通，把信访问题解决在初始阶段。工作中努

力做到“五心”，即热心接待、耐心解答、细心观察、诚心帮助、真心解决。对群众反映

合理的问题，但一时又难以解决的，能变通解决的，要想法变通解决；不能马上解决又不

宜变通解决，但确实有实际问题的个案，要耐心解释，说明原因，寻求群众理解，并积极

创造条件，本着“宁宽勿严”、“宁粗勿细”的原则，一次处结；对群众诉求部分合理的

要首先解决合理的部分，并耐心做好解释和疏导教育工作，变上访为下访，最大限度的避

免群众重复上访。

企业信访工作制度篇 3

一、抓好国有企业信访稳定工作的重要性

国有企业的稳定与否直接关系到整个社会乃至国家的稳定，抓好国有企业信访工作是保证

企业实现稳定发展的一项重要工作，也是企业构建和谐、推进发展的基础性工作，如果不

重视企业信访工作，那么企业改革、发展不能保障，最终损害的是企业的形象和职工的根

本利益。西南铝作为有着50 年建厂历史的老企业，历史遗留的信访案件较多，在西南铝市

场化改革的进程中，这些问题和矛盾也日益凸显出来，一旦发生非正常上访和群体性事件

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摘要：

企业信访工作制度材料合集（10篇）篇11.新形势下企业信访维稳工作出现的主要问题1.1思想认识层面当前，企业对信访工作的认识度不够，思想重视程度不足，从而造成了企业信访维稳工作效率低下，企业与员工的矛盾频发，不仅影响了员工切身利益的实现，还对企业健康发展带来极为不利影响。企业一些领导人将过多精力放在生产管理部门的调整，并逐渐加大对生产设备、技术等方面的投入，但对企业员工及其利益实现的关注度不足。这就使得企业信访维稳部门形同虚设，未能真正发挥其桥梁和纽带作用，最终到时企业员工利益诉求得不到解决，长期以往，企业员工工作积极性和创造性降低，不利于企业长足发展。1.2具体工作开展方面企业信访维稳工作过...

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