关于县城物业服务品质提升的调研报告 
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关于县城物业服务品质提升的调研报告
随着全市经济的快速发展，人民生活水平的逐步提
高，市民对改善人居环境需求与物业管理工作滞后的矛盾
已日益突出。为破解小区物业管理工作难题，助推文明典
范城市建设，提升城市居民的幸福指数，市住建局组织开
展了“县城物业服务品质提升”专题调研活动，通过发放
调查问卷、召开座谈会、走访调查等形式，深入了解我市
小区物业管理工作现状，广泛征集意见建议，在此基础上
形成调研报告如下:
一、基本情况
全市现有住宅小区 210 个，其中不包括在建未交付小
区16 个。按党员占比 50%的要求对 140 个业主委会重组
改选，现成立合格业主委员会 140 个，业委会覆盖率 77%
（除去在建及不符合成立业委会条件的小区）。
现有物业服务企业 49 家，从业人员 1000 余人，管理
物业服务项目 75 个，但从业人员普遍年龄偏大、文化层次
较低，专业化水平有待提升。总体来看，我市小区物业管
理工作水平不高，问题比较突出，既直接影响了社会和谐
稳定。
二、存在问题和不足
一是思想认识有偏差。各级各部门对小区物业管理工
作重视不够，没有将小区物业管理作为社会治理的重要组
成部分，未从不断满足人民日益增长的美好生活需要出
发，对小区物业管理工作中存在的问题进行全面分析研究;
多数业主对小区物业管理工作认识有偏差，混淆了小区物
业管理与小区治理的概念，将小区治理等同于物业管理，
普遍存在“有问题找物业，解决不好就不缴费”的思想。
二是小区自治能力弱。业主委员会是代表和维护全体
业主权益的小区自治组织。调研中发现，我市小区业主委
员会建设滞后，远未实现全覆盖;同时，受工作经费不足、
缺乏监管机制等因素影响，多数业主委员会成员维护业主
权益和参与小区物业管理工作的积极性不高，不愿管、不
敢管、不会管现象突出，“僵尸型”业主委员会比比皆是;
个别业主委员会成员甚至串通物业服务企业打着小区改
造、基础设施设备维修的幌子，套取住宅专项维修资金，
侵占业主权益。
三是物业服务水平低。大多物业服务企业专业化程度
不高，处于粗放经营状态，重收费、轻管理，重效益、轻
服务现象突出;物业服务从业人员普遍年龄较大、文化水平
不高，仅能提供保洁、保安、绿化等传统型基础服务﹔物
业服务企业履约保证金制度尚未建立，企业随意撤出、不
及时办理相关交接手续等现象屡见不鲜。
四是齐抓共管机制缺乏。小区物业管理是一项系统性
工作，涉及部门多，由于齐抓共管的协调联动机制缺乏，
属地责任、监管责任不力，部门之间相互推诿时有发生;相
关部门未仅从便于本部门工作开展的角度出发，采用“撒
胡椒面”的方式进行分散投入，既不能形成小区物业管理
工作合力，又无形中助长了业主的依赖和攀比思想，长而
久之，业主的自治意识越来越差，政府的投入永远满足不
了业主的期望。
五是业主自治意识缺失。部分业主思想观念、生活习
惯、行为方式落后，拒交物业费、乱扔垃圾、乱搭乱建、
乱停乱放、毁绿种菜现象屡禁不绝;一些老旧小区居民习惯
于政府“文明创建式”的统包统揽，无视自己作为业主的
责任和义务，对需业主自身投入的建设和维修工作不管不
问，出现问题就找政府。调研中发现，部分老旧小区的居
民多年来一直未缴纳物业费和住宅专项维修资金，基础设
施建设全部依靠老旧小区改造资金投入。
六是小区历史欠账多。我市住宅小区大多建设于 2000
年前后，受当初规划设计和建设理念等因素限制，小区建
设标准低、体量小，基础设施滞后，配套功能不完善，建
筑质量差、停车位不足、公共设施老化、维修资金短缺等
问题突出，导致多数物业服务企业不愿进驻。
三、几点建议
为加强小区物业管理，改善城市人居环境，不断提高
群众的获得感、幸福感、安全感，特提出建议如下:
摘要：
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关于县城物业服务品质提升的调研报告随着全市经济的快速发展，人民生活水平的逐步提高，市民对改善人居环境需求与物业管理工作滞后的矛盾已日益突出。为破解小区物业管理工作难题，助推文明典范城市建设，提升城市居民的幸福指数，市住建局组织开展了“县城物业服务品质提升”专题调研活动，通过发放调查问卷、召开座谈会、走访调查等形式，深入了解我市小区物业管理工作现状，广泛征集意见建议，在此基础上形成调研报告如下:一、基本情况全市现有住宅小区210个，其中不包括在建未交付小区16个。按党员占比50%的要求对140个业主委会重组改选，现成立合格业主委员会140个，业委会覆盖率77%（除去在建及不符合成立业委会条件的小...
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