关于加快实施强县域行动推动县域经济高质量发展的调研报告
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关于加快实施强县域行动推动县域经济
高质量发展的调查研究
一、基本情况及成效
郡县治、天下安，县域经济是推动高质量发展的重要
支撑，是推进中国式现代化的重要载体。2022 年以来，全
市上下全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示
精神，坚决贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府
工作要求，以全面转型高质量发展为主题，以培育提升“2
＋4”产业链为抓手，以市企融合一体为基础，深入实施强
县域行动，全面优化县域经济布局，突出抓好优势主导产
业培育，加快推进产城融合发展和城乡一体化发展，全力
推动县域经济高质量发展，经济发展实现量的快速增长和
质的稳步提升。
（一）建机制，工作合力不断凝聚。高规格成立以市
政府主要领导为组长，分管副市长任副组长，相关部门为
成员的 XX 市加快县域经济高质量发展领导小组，多次召开
专题会议，传达学习全省县域经济高质量发展推进会议精
神，研究部署贯彻落实工作。印发实施《XX 市强县域行动
推动全面转型高质量发展实施方案（2022－2025 年）》
和《XX 市推进以县城为重要载体的城镇化建设大力实施强
县域行动实施方案》》，编制完成《XX 市城乡融合发展示
范区规划（2022—2035 年）》，统筹推进城乡融合发展
与县域经济高质量发展。XX 区、XX 县围绕确定的发展类
型，突出发展重点，同步制定具体实施方案并抓好落实，
全市推进县域经济高质量发展体制机制不断健全完善。
（二）兴产业，发展动力加速集聚。坚持把发展特色
优势产业作为抢占产业制高点、推动县域经济高质量发展
的关键，立足资源禀赋、产业基础和特色优势，确定并大
力培育提升“2＋4”产业链，全力推进产业基础高级化、产
业链现代化，着力构建集群发展的现代产业体系。XX 区立
足区位优势和资源禀赋，以工业主导型和城市服务型为方
向，大力发展有色金属新材料、新能源及装备制造、化工
循环、资源综合利用、高品质菜草畜等产业，着力提升生
产性服务业，加快发展生活性服务业，推进消费服务升
级，建设经济强区、服务名区，获评全省县域经济发展
“十强县”称号，综合排名第 5位；XX 县突出工业主导型
和生态功能型发展方向，坚持生态保护优先，持续巩固提
升祁连山生态环境整治成效，全力打好污染防治攻坚战；
致力县域经济特色化，大力发展高品质菜草畜、生物基新
材料、新能源、精细化工、现代物流等主导产业，壮大产
业集群，优化产业生态，推动县域经济争先进位、增效提
质，努力建设工业富县、农业强县、文旅名县，列入全省
以县城为重要载体的城镇化试点示范县，全省县域经济发
展综合排名第 55 位。
（三）抓项目，发展活力不断激发。坚持把项目建设
作为推动县域经济高质量发展的主引擎，高标准谋划包装
项目、高速度推进项目建设、高水平服务项目落地，县域
经济发展动能更加强劲。研究制定重大建设、重点投资、
重大前期、“2＋4”产业链、招商引资等 5个项目清单，建
立重点项目服务专员台账，确定服务专员、联络员，实行
市级领导包抓，对项目全过程跟踪、督导、协调和服务，
全 力 以 赴抓项 目 促 投 资 。 省 、 市 列重 大 项 目 全 部 开 复
工，355 个重点投资项目开复工率98.3％。持续加强招商
引资力度，大力实施补链、增链、强链招商行动，召开新
能源电池产业招商引资推介暨项目签约大会，签约产业链
延链补链重点项目 44 项，签约金额456.8 亿元；组成招商
分队赴上海、河南、山东、北京等地精准招商，邀请宁德
时代、龙蟒佰利联、晶科能源、安徽汉星、新洋丰等100
多家企业来 X考察，在多个领域达成合作意向，新能源电
子铜箔、锂离子储能电池、六氟磷酸锂、新型作物专用肥
等重大招商项目落地建设。
（四）强“龙头”，承载能力加快提升。坚持把园区
作为县域经济高质量发展的主阵地、主战场，围绕基础设
施、服务体系、科技创新等重点领域，补短板、强弱项，
出实招、用实劲，推动园区转向“高”、转向“特”、转
向“融”、转向“聚”，园区对县域经济发展的示范作用
摘要：

关于加快实施强县域行动推动县域经济高质量发展的调查研究一、基本情况及成效郡县治、天下安，县域经济是推动高质量发展的重要支撑，是推进中国式现代化的重要载体。2022年以来，全市上下全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，以全面转型高质量发展为主题，以培育提升“2＋4”产业链为抓手，以市企融合一体为基础，深入实施强县域行动，全面优化县域经济布局，突出抓好优势主导产业培育，加快推进产城融合发展和城乡一体化发展，全力推动县域经济高质量发展，经济发展实现量的快速增长和质的稳步提升。（一）建机制，工作合力不断凝聚。高规格成立以市政府主要领导为...

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