关于基层信访维稳工作的调研报告

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关于基层信访维稳工作的调研报告

根据“人大代表基层行、人大代表看发展”活动的要

求，*市四届人大*团第一代表小组（内务司法小组）对*区

信访维稳工作情况进行了调研。调研组听取了信访维稳工

作相关情况汇报，深入到平桥乡、单王乡、西市、鼓楼街

道等地调研，召开了一定范围的信访维稳工作座谈会。调

研组根据实地调研和多方面的意见建议进行了汇总研究。

现将调研情况报告如下:

一、目前现状

近年来，*区信访维稳工作在区委、区政府的高度重视

下，紧紧围绕全区经济社会发展和社会稳定大局，深入贯

彻中央、省、市关于信访维稳工作的系列决策部署，突出

社会治*创新、社会矛盾化解、社会稳定维护这三个重点，

推进信访制度改革，打造阳光信访、责任信访、法治信

访，在畅通信访渠道，规范信访秩序，创新工作方法，破

解信访难题，促进矛盾化解，保障改善民生，维护社会稳

定等方面做了大量工作，取得了显著成绩。但信访量大，

维稳压力大，进京非正常上访形势依然严峻。据统计，截

止*年*月份，*区群众来区及区以上走访*批*人次，其中进

京非正常上访*人次，到国家局来访司上访*批*人次，赴省

上访*批*人次，到市访*批*人次。如*，作为老城区的代

表，多年来面临集体企业破产及老城区改造而形成众多矛

盾和问题，社情民意比较复杂，社会治*工作长期面临着严

峻的形势和较大的挑战。今年全区的信访维稳工作将始终

围绕党的十九大维稳这条主线，落实各项工作举措。

二、主要做法

*区委高度重视，不断加强信访维稳领导。今年是十九

大召开之年，又是信访工作的“责任落实年”，中央、

省、市对信访工作的要求越来越严。今年以来*区出台了一

系列信访维稳方面的文件，按照谁主管谁负责，谁联系谁

负责，属地管*的原则，推动信访秩序规范化、制度化；强

化组织领导，先后召开多次专门会议，研究部署信访维稳

工作，统一全区上下特别是领导干部对信访维稳工作的思

想认识。明确了任务，落实了责任，要求各单位各部门按

照主要领导负总责、分管领导直接负责、其他领导“一岗

双责”、一般干部各司其责的要求，强化源头防范措施，

把信访维稳工作责任分解落实到每一名干部身上，一级抓

一级，层层抓落实。对进京非访和*个挂牌督办信访积案实

行主要领导包案制，对重视不到位、调查不深入、政策不

落实、处*不及时、漏管失控的将严格问责追责。

加强领导接访，积极畅通信访维稳渠道。为了做好信

访群众接待工作，畅通信访渠道，*区专门出台了《领导接

访工作方案》，制定了全年的区级领导接访工作安排表，

并予以公示，并要求各乡镇(街道)、单位领导要定期接待群

众来访，区纪委、效能办不定期督察，旨在努力减少越级

非正常上访发生。

创新工作方法，逐渐减少越级非法上访。一方面是抓

源头预防，减少社会矛盾发生。在全区推行维稳风险评估

制度，全面推行重大决策、重大项目听证制，从源头上减

少信访问题的发生。同时，通过各种制度的完善、活动的

开展，提高干部依法办事的能力。另一方面是开展信访听

证化解专项行动，多次组织召开信访疑难案件 “ 听证

会”，攻克“骨头案”、“钉子户”。同时充分发挥基层

党组织的作用。如平桥乡、单王乡、鼓楼街道把信访化解

稳控工作纳入村(社区)目标管*考核范畴，与村（支）两委

和社区干部使用挂钩，与经济挂钩，落实小事不出村（社

区），大事不出乡（街道），矛盾不上交的要求。

夯实基层基础，合力遏制进京上访。扎实开展“抓三

有、创三无、促三不”活动（抓三有，即有领导*事、有场

所说事、有制度保障办事；创三无，即无进京赴省上访、

无到市集体上访、无异常上访；促三不，即小事不出村，

大事不出乡，矛盾不上交），大力推进基层信访工作规范

化建设。继续深化“无越级上访乡镇街”创建活动，力争

更多的乡镇街实现无越级上访。固守基层一线，扎牢信访

防控网，坚持区每月、乡镇街每半月、村（社区）每周排

查一次辖区内的不稳定因素，重要敏感节点每天滚动排查

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摘要：

关于基层信访维稳工作的调研报告根据“人大代表基层行、人大代表看发展”活动的要求，*市四届人大*团第一代表小组（内务司法小组）对*区信访维稳工作情况进行了调研。调研组听取了信访维稳工作相关情况汇报，深入到平桥乡、单王乡、西市、鼓楼街道等地调研，召开了一定范围的信访维稳工作座谈会。调研组根据实地调研和多方面的意见建议进行了汇总研究。现将调研情况报告如下:一、目前现状近年来，*区信访维稳工作在区委、区政府的高度重视下，紧紧围绕全区经济社会发展和社会稳定大局，深入贯彻中央、省、市关于信访维稳工作的系列决策部署，突出社会治*创新、社会矛盾化解、社会稳定维护这三个重点，推进信访制度改革，打造阳光信访、责任...

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