关于构建大安全大应急框架推动公共安全治理模式向事前预防转型的调研报告

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关于构建大安全大应急框架推动公共安全

治理模式向事前预防转型的调研报告

平安是人民群众幸福安康的基本需求，是改革行稳致

远的重要保障。二十大报告指出“要着力提高公共安全治

理水平，坚持安全第一、预防为主，不断完善公共安全治

理体系”，并对平安建设提出新的具体要求。随着我国迈

入第二个百年奋斗目标新征程，公安机关的工作内容、业

务重心也在不断变化，如何构建大安全大应急框架，完善

公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，

是当前面临的一项重大课题。本文结合 XX 实际，从工作的

必要性、关键点、突破口等方面提出工作意见和建议。

一、工作现状

2022 年以来，XX 县局紧扣党的二十大安保维稳主题

主线，坚决贯彻市局“XX”工作总思路，深入开展“XX”系

列专项行动和夏季治安打击整治“百日行动”，高点站

位、科学谋划、精密部署，扭住犯罪打击、安全防范、问

题治理 3个关键，形成“打”“防”“治”重拳合力，确

保公共安全防治水平、人民群众安全感幸福感不断提升。

（一）以打开路提升“震慑力”。常态化开展扫黑除

恶专项斗争，聚力打击“食药环”“盗抢骗”等民生领域

突出违法犯罪形成有力震慑，全年发案 XX 件，同比下降

XX％。一是情报导侦打好“支撑仗”。构建“大情指”作

战框架，落实 6名专业力量打造网侦中心，充分整合

“XX”“XX”“XX”等11 类资源，集中开展视频追踪、信息

比对和串并研判等工作，为落地抓捕提供有力支撑。2022

年以来，核查涉案线索 XX 条，形成研判报告 XX 份，发布

行动指令XX 次。二是系统谋划打好“收网仗”。聚焦电

诈、传统侵财等易发多发警情，科学划分 X个城乡作战片

区，分阶段抽调警力XX 人次成立侦查专业队，紧扣行动指

令开展抓捕行动 XX 场次，集中破获了一批违法犯罪案

件。2022 年以来，抓获各类犯罪嫌人XX 名，实施治安处

罚XX 人，同比分别上升XX 和XX。三是据线深挖打好

“攻坚仗”。坚持召开“公检法”联席会议会商研究疑难

案件 XX 场次，解决案件定性、证据收集等问题 XX 个，切

实围绕源头、作案、销赃等各个环节开展全链条侦

查。2022 年以来，破获刑事案件 XX 起，破案率同比上升

XX％，追赃挽损 XX 万余元，抓获数与起诉数战果转化率

达XX％。

（二）以防促控织密“安全网”。巩固拓展“特巡治

控”改革成果，持续开展机关警力下沉所队联巡联控工

作，切实提升街面见警率、管事率，全年共受理有效警情

XX 万余起，同比压降XX％。一是聚焦重点“精准防”。

紧盯警情态势和重点领域，围绕城区 XX 处安全隐患

点、XX 个警情高发点精准投放巡防警力，确保公共安全案

事件得到快速应对处置。2022 年以来，常态化部署

“135”快反点XX 处，实施武警联勤巡逻 XX 次，开展行

业场所清查XX 轮次，XX 处治安乱点被成功摘牌。二是运

用科技“智慧防”。投入XX 余万元建成公安大数据中心，

优化升级天网、云眼等XX 路感知设备，XX 个“智慧小

区”投入使用，科技助控效能切实提升。2022 年以来，开

展远程视频巡查XX 次，通过人像、基站等智能“触网”功

能抓获逃犯XX 名，落地稳控“武疯子”等重点人员XX

名。三是形成联动“群力防”。落实“社区警务”“一村

一辅警”发动物业、社区、保安等 7类社会力量参与公共

安全群防群治，推动小区院落、背街小巷等区域实现防控

覆盖。2022 年以来，落实驻村辅警 XX 个，注册“两站两

员”等防治力量 XX 名，保持 XX 年不发生较大以上道路交

通安全事故。

（三）以治除险夯实“基本盘”。推动“风控办”实

体化运行，建立镇村级风控小分队XX 个，全年排查公共安

全风险隐患 XX 余处，化解稳控率达 XX％。一是落实监管

执法，治理“物品风险”。开展缉枪治爆专项行动，持续

加强民爆、物流、加油加气、易制毒化学品等行业领域全

流程监管，全面消除物品安全风险。2022 年以来，开展执

法检查X轮次，收缴各类枪支X把，对 XX 吨炸药严格实施

审批把关，未发生“打响、炸响、流失、被盗”案事件。

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摘要：

关于构建大安全大应急框架推动公共安全治理模式向事前预防转型的调研报告平安是人民群众幸福安康的基本需求，是改革行稳致远的重要保障。二十大报告指出“要着力提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防为主，不断完善公共安全治理体系”，并对平安建设提出新的具体要求。随着我国迈入第二个百年奋斗目标新征程，公安机关的工作内容、业务重心也在不断变化，如何构建大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，是当前面临的一项重大课题。本文结合XX实际，从工作的必要性、关键点、突破口等方面提出工作意见和建议。一、工作现状2022年以来，XX县局紧扣党的二十大安保维稳主题主线，坚决贯彻市局“XX...

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