有关加强和改进农村党员教育工作的调研报告 
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有关加强和改进农村党员教育工作的调研报告
加强和改进党员教育是贯彻从严治党要求的重要环节，
是贯彻习近平总书记要求的“坚持思想建党和制度治党紧
密结合”的重要保证。加强农村党员教育，充分发挥农村
党员的先锋模范作用，是巩固党在农村执政地位的重要举
措。近期，我们围绕加强和改进农村党员教育工作开展了
专题调研，掌握了第一手资料，剖析了存在的问题及成因，
研究了强化农村党员教育的途径和方法，提出了加强和改
进农村党员教育的对策建议，力争使我县的党员教育工作
再上一个新台阶。
一、党员队伍的总体情况
我县是丘区农业大县，截止去年底，共有基层党组织
2117 个，党员 65689 名。其中农村党员 42561 名，占党
员总数的 64.79%；35 岁以下的党员 10729 名，占党员
总数的 16.33%；60 岁以上党员 25849 名，占党员总数
的39.35%；初中及以下学历党员 39166 名，占党员总数
的59.62%，大专以上学历 13776 名，占党员总数的
20.97%。由此可见，县党员以农村党员为主、老龄化严重、
学历低、能力参差不齐。从年龄结构、学历结构、地域分
布等情况来看，我县党员队伍有以下三个特点：
（一）党员老龄化。我县 35 岁以下的党员 10729 名，
占党员总数的 16.33%；60 岁以上党员 25849 名，占党
员总数的 39.35%。由此可见，老龄党员已成为我县党员
队伍中一个重要的组成部分，而大量党员“老龄化”问题
将成为我县党员教育工作不得不面对的一个难题。
（二）党员学历低。全县 65689 名党员中，初中及以
下学历党员 39166 名，占党员总数的 59.62%，大专以上
学历 13776 名，占党员总数的 20.97%。大量低学历党员
的存在给我县党员教育工作带来了巨大的压力和困难，也
成为在今后的工作中必须要着重解决的问题。
（三）党员分布失衡。从我县党员的地域分布情况来
看，我县农村党员为 42561 名，占党员总数的 64.79%；
流动党员 5990 名，占党员总数的 9.12%。大量党员分布
在经济不发达、交通不便利的农村，以及流动党员的长期
存在，都在客观上增加了党员教育的组织实施难度。
二、农村党员教育工作存在的问题及原因
我县党员队伍严重老龄化、学历低、分布失衡的总体
特点，导致了我县党员教育工作存在着严重不足，而造成
问题存在的原因有以下几个方面：
（一）从组织情况看，主要是制度落实不严，存在
“随意性”问题。调研中发现，一是部分村党支部存在经
常性教育落实不到位的情况，在对“农村党员教育培训存
在的主要问题”的调查中，认为“制度落实不好，重短期
集中性教育，轻经常性教育”的农村党员占 32.73%。二
是多数村党支部没有制定党员教育的具体计划，想起来就
组织，忙起来就放在一边，村级事务性工作挤占正常学习
活动时间的情况比较普遍。三是部分村党支部常常用工作
会议代替党员教育会议，用远程教育 IPTV 设备播放其他类
型的视频代替党课。四是部分农村党支部书记对党员教育
不够重视。有的虽然开展了党员教育培训活动，但实际上
是“满足于会开了、次数够了、记录够了”，只求数量、
不求质量，对实际教学效果没有过多考虑和关注。甚至有
个别站点为了应付县委组织部在 IPTV 后台的数据监管，操
作员将远程教育设备打开空放，而没有组织党员学习。
（二）从参学情况看，主要是党员队伍情况复杂，存
在教育“覆盖面窄”和学习“自觉性差”的问题。一是随
摘要：
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有关加强和改进农村党员教育工作的调研报告加强和改进党员教育是贯彻从严治党要求的重要环节，是贯彻习近平总书记要求的“坚持思想建党和制度治党紧密结合”的重要保证。加强农村党员教育，充分发挥农村党员的先锋模范作用，是巩固党在农村执政地位的重要举措。近期，我们围绕加强和改进农村党员教育工作开展了专题调研，掌握了第一手资料，剖析了存在的问题及成因，研究了强化农村党员教育的途径和方法，提出了加强和改进农村党员教育的对策建议，力争使我县的党员教育工作再上一个新台阶。一、党员队伍的总体情况我县是丘区农业大县，截止去年底，共有基层党组织2117个，党员65689名。其中农村党员42561名，占党员总数的64.7...
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