党纪处分条例新增负面清单（党员干部行为红线） 
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党纪处分条例新增"负面清单"（党员干部
行为红线）
新修订的《中国共产党纪律处分条例》26 日公布，这
是党的十八大后党中央第二次对这一重要党内法规进行修
订。
根据全面从严治党的新形势新要求，特别是针对近年
来发现的突出问题和新型违纪行为，新条例增写了不少条
款，进一步扎紧依规管党治党的制度笼子。这些新增“负
面清单”，给党员干部划出了哪些行为红线?
【关键词】山头主义
【负面清单】“党员领导干部在本人主政的地方或者
分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定
的大政方针，甚至背着党中央另搞一套的”
【案例】甘肃兰州市委原副秘书长金晋哲是已落马的
甘肃原副省长虞海燕的“心腹”。在虞海燕担任兰州市委
书记期间，金晋哲竟要求其分管的年轻干部学习虞海燕和
自己的讲话，写出学习心得汇报，甚至还编印成册，并按
每个人的忠诚度予以不同程度的使用提拔。
【点评】山头主义，拉帮结派是表象，利益交换是目
的，危害党的团结统一是本质，把党内同志关系搞成人身
依附关系。新条例明确严惩山头主义，是为了正本清源，
维护党的集中统一。
【关键词】两面人
【负面清单】“对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉
阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人”
【案例】党的十九大闭幕不到一个月，中宣部原副部
长鲁炜严重违纪被立案审查，成为十九大后落马首虎。此
后公布的通报用词严厉：鲁炜身为党的高级干部，理想信
念缺失，毫无党性原则，对党中央极端不忠诚，“四个意
识”个个皆无，“六大纪律”项项违反，是典型的“两面
人”。
【点评】修身不真修、信仰不真信，说一套、做一
套，台上一套、台下一套……党的十九大报告鲜明提出“坚
决反对搞两面派、做两面人”，严查两面人，就是要及时
把这些党内的害群之马辨别出来、清除出去。
【关键词】干扰巡视
【负面清单】“干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡
察整改要求”
【案例】天津市委原代理书记、原市长黄兴国“打探
涉及本人的问题线索，对抗组织审查”；天津市政协原副
主席、市公安局原局长武长顺对中央巡视组进行干扰，中
央巡视组不仅要提防被监听，还要想方设法确保举报人安
全。
【点评】党的十八大以来，巡视利剑出鞘，一些腐败
分子千方百计干扰巡视，妄想蒙混过关。新条例增写对干
扰巡视的处分规定，让巡视利剑更加锋利。
【关键词】拉票贿选
【负面清单】“搞有组织的拉票贿选，或者用公款拉
票贿选的，从重或者加重处分”
【案例】2016 年9月，发生在辽宁省的拉票贿选案受
到严肃查处并被公之于众。全省 45 名全国人大代表参与贿
选，近千名“政商精英”牵涉其中。
【点评】党的十八大以来，中央先后查处湖南衡阳破
坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等一系
列大案，体现了猛药去疴、重典治乱的决心意志。新条例
对拉票贿选从重加重处分，正是这种决心意志的体现。
【关键词】利用未公开信息买卖股票
【负面清单】“利用参与企业重组改制、定向增发、
兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信
息买卖股票，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产
品、基金等方式非正常获利的”
【案例】安徽省原副省长陈树隆受贿、滥用职权、内
幕交易、泄露内幕信息案中，检察院起诉指控：2009 年至
2015 年，陈树隆作为相关股票的内幕信息知情人员，在内
摘要：
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党纪处分条例新增"负面清单"（党员干部行为红线）新修订的《中国共产党纪律处分条例》26日公布，这是党的十八大后党中央第二次对这一重要党内法规进行修订。根据全面从严治党的新形势新要求，特别是针对近年来发现的突出问题和新型违纪行为，新条例增写了不少条款，进一步扎紧依规管党治党的制度笼子。这些新增“负面清单”，给党员干部划出了哪些行为红线?【关键词】山头主义【负面清单】“党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套的”【案例】甘肃兰州市委原副秘书长金晋哲是已落马的甘肃原副省长虞海燕的“心腹”。在虞海燕担任兰州市委书记期间，金晋哲...
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作者：公文宝典
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