在2024年全市发展改革工作会议上的讲话 
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在2024 年全市发展改革工作会议上的讲话
同志们：
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，
是体现新发展理念的发展。2023 年3月，习近平总书记参
加江苏代表团审议时强调，推动高质量发展必须完整、准
确、全面贯彻新发展理念，必须更好统筹质的有效提升和
量的合理增长，必须坚定不移深化改革开放、深入转变发
展方式，必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发
点和落脚点。市委十四届五次全会对完整准确全面贯彻新
发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务
推动高质量发展继续走在前列做出部署，动员全市上下始
终坚定自觉地牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，奋力谱写
“强富美高”新*现代化建设新篇章。市发展改革委将深入
落实市委、市政府工作要求，以“四个必须”作为推进高
质量发展工作的重要遵循，把“必须”的要求转化为“必
然”的自觉，更有针对性地强基固本、培元兴新，在应对
风险挑战中牢牢掌握着发展的主动，为推动全市高质量发
展继续走在前列，做出发展改革系统的应有贡献。
一、深刻理解高质量发展继续走在前列的丰富内涵
完整准确全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展不动摇，
不犹疑，不偏向。市委强调，要完整准确全面贯彻新发展
理念，特别是要防止“四个冲动”，即防止不按规律办事
盲目大干快上的政绩冲动；防止不顾财力、无视风险、盲
目举债的投资冲动；防止“高耗能、高污染、低水平”项
目卷土重来、“捡到篮子里就是菜”的项目冲动；防止只
追新兴产业风口、不顾传统产业升级的不当倾向和冲动，
确保始终在正确的轨道上推动高质量发展。因此，不论形
势如何变化，都决不再走急就章、唯 GDP 的老路，要以
“十年磨一剑”的韧劲，切实将崇尚创新、注重协调、倡
导绿色、厚植开放、推进共享的要求落实到发展的全过程。
全面落实“走在前、做示范”的重大要求，更好地推动
经济实现质的有效提升和量的合理增长。落实“走在前、
做示范”的重大要求，不仅体现在质的提升，也要有量的
增长，其中质的有效提升是核心，量的合理增长是基础。
要立足我市在国家战略全局中的重要地位，以稳定对全省
贡献份额不变为目标，统筹处理好速度、质量、效益的关
系，既保持经济增长速度，又注重把发展立足点转到提高
质效上来，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
坚持功能定位、特色发展，加快形成差异化发展新局面。
多年来，全市经济社会发展取得了长足进步，13 个县（市、
区）有4个经济总量过千亿。要从基础条件、发展特色、
比较优势出发，跳出行政板块、梯度发展的思维定式和路
径依赖，以“1+3”重点功能区建设为统领，更好地找准各
自的发展定位、主攻方向，充分发挥比较优势，努力实现
全市区域高质量发展的各美其美、美美与共。
坚持生态优先、绿色发展，积极开辟发展新赛道，积蓄
新动能。绿色低碳发展是突破资源环境瓶颈制约、转变发
展方式的必然选择，是实现高质量发展、促进人与自然和
谐共生的必然要求。我市制造业规模全省最大，人均国土
面积和环境容量全省最小，是全省生态环保压力最大、挑
战最多的市份之一。要坚定不移地践行“两山”理念，聚
力攻坚产业结构偏重、环境容量超载等问题，坚定不移推
进美丽*建设，更大力度协同推进降碳减污扩绿增长，积极
稳妥推进碳达峰碳中和，加快实施重要生态系统保护和修
复重大工程，全域建设幸福河湖，促进人与自然和谐共生
加快经济社会发展全面绿色转型。
坚定不移深化改革扩大开放，有效应对前进道路上的各
种风险挑战。当前内外部环境复杂多变，一些深层次的矛
盾、问题和风险隐患仍较为突出。从“苏南模式”到“昆
山之路”，从“张家港精神”到“园区经验”，我市始终
领风气之先，以效率变革、动力变革促进质量变革。立足
摘要：
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在2024年全市发展改革工作会议上的讲话同志们：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是体现新发展理念的发展。2023年3月，习近平总书记参加江苏代表团审议时强调，推动高质量发展必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点。市委十四届五次全会对完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务推动高质量发展继续走在前列做出部署，动员全市上下始终坚定自觉地牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，奋力谱写“强富美高”新*现代化建设新篇章。市发展改革委将...
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作者：文字搬运工
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