2024年水利工程建设工作要点 
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2024 年水利工程建设工作要点
2024 年水利工程建设工作的总体思路是：坚持以习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二
十大精神，认真落实习近平总书记关于治水的重要论述精
神，按照全国水利工作会议部署，坚持稳中求进工作总基
调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持治水思路，
坚持问题导向，坚持底线思维，坚持预防为主，坚持系统
观念，坚持创新发展，加快推动水利基础设施建设，强化
工程质量管理，守牢水利工程建设安全底线，规范水利建
设市场秩序，完善水利工程建设体制机制法治，着力构建
现代化水利基础设施体系，推动新阶段水利高质量发展。
一、重大水利工程建设方面
1.强化组织管理。督促各地严格落实项目法人水利工程
建设管理首要责任和水行政主管部门行业监管责任，组织
流域管理机构加强对地方水行政主管部门和项目法人的指
导和监督管理，切实提升重大水利工程建设管理水平。
2.加快建设进度。组织各地加快实施防洪关键控制性枢
纽、重大引调水、重点水源、新建大型灌区等重大水利工
程建设，逐项目制订年度建设目标和实施方案，动态监控
进度滞后项目，分析解决制约关键因素，确保重大水利工
程年度投资完成率达到 90%以上。
3.推动开工建设。紧盯今年重点推进前期工作的重大水
利工程，进一步明确水利工程建设项目施工准备工程开工
条件，根据前期工作完成情况，依法依规推动黄河古贤水
利枢纽等一批重大工程开工建设。督促各地组织项目法人
加强施工准备和建设实施的统筹协调，尽快形成更多实物
工作量。
4.推进工程蓄水安全鉴定和竣工验收。督促各地加强对
新建、改（扩）建、加固大中型水库蓄水安全鉴定工作的
监督管理。以建成投产 2年以上重大水利工程，特别是建成
后长期未完成竣工验收的工程为重点，建立验收工作台账
督促各地组织项目法人着力推进工程竣工验收工作，制定
验收计划，加快解决影响验收的突出问题。
二、水利薄弱环节建设方面
5.突出抓好大中型病险水库除险加固。落实大中型病险
水库除险加固项目地方人民政府、主管部门、管理单位、
项目法人责任人。督促各地倒排工期，节点控制，加快推
进2020 年前已安全鉴定的 256 座大中型病险水库和 2020 年
已到安全鉴定期、经鉴定后新增的312 座大中型病险水库以
及“十四五”期间新增的大中型病险水库除险加固。建立
定期通报机制，全面跟踪除险加固项目实施进度，组织各
流域管理机构和有关单位适时开展监督检查，确保完成年
度建设任务，及时消除安全隐患。
6.加快推进防洪减灾水利基本建设年度项目实施。组织
各地按要求完成中央资金支持的主要支流和中小河流治理
重点涝区排涝能力建设等年度实施项目备案，分类建立项
目台账，加强动态分析研判，建立流域管理机构分省负责
机制，强化调度督导，适时对进度滞后地方开展约谈，督
促完成年度目标任务。
7.全力推进增发国债项目实施进度。督促各地按照《水
利部办公厅关于做好2023 年增发国债支持的水利工程建设
项目实施工作的通知》要求，建立健全推进机制和责任体
系，强化要素保障，加强技术指导；加快项目前期工作，
合法合规早开工，根据设计文件尽快形成实物工作量，加
强进度滞后地方和重点项目督导督办。强化建设程序、责
任落实、招标投标、资金使用监管力度，坚决防范质量安
全事故和廉政风险，廉洁高效建设好增发国债水利项目。
三、在建工程安全度汛管理方面
8.落实度汛安全责任。落实《关于加强在建水利工程安
全度汛工作的指导意见》，进一步压实在建水利工程安全
度汛责任，组织流域管理机构加强对地方水行政主管部门
和项目法人的指导和监督管理，全面压实项目法人首要责
任和地方水行政主管部门行业监管责任，有效落实“三个
摘要：
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2024年水利工程建设工作要点 2024年水利工程建设工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于治水的重要论述精神，按照全国水利工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持治水思路，坚持问题导向，坚持底线思维，坚持预防为主，坚持系统观念，坚持创新发展，加快推动水利基础设施建设，强化工程质量管理，守牢水利工程建设安全底线，规范水利建设市场秩序，完善水利工程建设体制机制法治，着力构建现代化水利基础设施体系，推动新阶段水利高质量发展。 一、重大水利工程建设方面 1.强化组织管理。督促各地严格落实...
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