（6篇）陕西省政协“防范化解金融风险助力金融服务陕西经济高质量发展”重点关切问题情况通报会发言材料汇编
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（6篇）陕西省政协“防范化解金融风险助
力金融服务陕西经济高质量发展”重点关
切问题情况通报会发言材料汇编
目　录
省政协常委、长安银行党委书记、董事长张全明：
防范化解金融风险服务实体经济助力陕西经济高质量发展
1
陕西丝路金融研究院副理事长、省社会科学院金融所所长
谷孟宾：
合力化解我省城投平台债务风险　　3
省政协委员、中国建设银行陕西省分行党委书记、行长朱
斌晨：
守牢风险底线提升商业银行发展质量　　4
省政协常委、国家开发银行陕西分行党委书记、行长吴元
作：
对推动我省加快科技金融发展的建议　　5
中国人保股份有限公司陕西省分公司党委书记、总经理桂
文东：
强化政策引导发挥保险融资增信功能　　6
省政协委员、中国工商银行陕西省分行党委书记、行长牛
喜军：
加快发展科技金融更加有效地支持经济高质量发展　　7
以高质量金融服务助力陕西经济高质量发展
省政协“防范化解金融风险助力金融服务陕西经济高质量
发展”重点关切问题情况通报会发言材料汇编
（2024 年4月18 日）
防范化解金融风险服务实体经济助力陕西经济高质量发展
省政协常委、长安银行党委书记、董事长　　张全明
　　一、加强“防未病”和“治已病”，进一步提升金融
机构公司治理能力。“防未病”方面，建议在党建、干部
队伍、业务监管、风险化解等方面，探索构建多维立体的
金融监督管理机制。建议省委金融工委、人行陕西省分行
国家金融监督管理总局陕西监管局加强对地方金融机构公
司治理、经营管理等方面的帮扶引导，及时将风险苗头消
灭在萌芽状态。“治已病”方面，建议在监管评级和风险
考核时，按照区域及行业发展特点，适当提高对中小金融
机构不良贷款的容忍度。
　　二、加强“外部输血”和“内部造血”，进一步拓宽
资本补充渠道。“外部输血”方面，对于尚未达到上市条
件且资本充足率低于同业水平的，加快协调政府相关部门
及主要股东为金融机构增资扩股，提高资本充足率，夯实
发展根基。“内部造血”方面，金融机构应加强自身资本
补充渠道拓展，推进资本补充工具发行、加大利润留存力
度，使经营模式向资本占用少、风险分散可控、盈利模式
多元的轻资产业务转型。
　　三、加强“补钙”和“强骨”，进一步提升金融资源
的配置效率。支持金融机构数字化转型，将金融数字化建
设纳入数字政府建设范围，推动地方政府、市政服务单位
和行业服务部门向金融机构有序、有偿、安全地提供市场
主体相关数据，提高金融产品设计的适配性、金融风险防
控的精准性。加强司法部门执行力度，严厉打击恶意逃废
债行为，强化案件执行力度，切实维护银行合法债权。
　　四、加强顶层设计和发展协同，进一步提升“四链融
合”成效。完善“四链融合”机制，在分工协作、考核评
价、激励机制上进行优化，强化科技、产业、资金和人才
管理部门之间的协同联动。引导金融机构将更多的信贷资
源配置到效率更高的企业及创新驱动行业，支持新质生产
力相关领域发展。围绕“科
摘要：

（6篇）陕西省政协“防范化解金融风险助力金融服务陕西经济高质量发展”重点关切问题情况通报会发言材料汇编目　录省政协常委、长安银行党委书记、董事长张全明：防范化解金融风险服务实体经济助力陕西经济高质量发展1陕西丝路金融研究院副理事长、省社会科学院金融所所长谷孟宾：合力化解我省城投平台债务风险　　3省政协委员、中国建设银行陕西省分行党委书记、行长朱斌晨：守牢风险底线提升商业银行发展质量　　4省政协常委、国家开发银行陕西分行党委书记、行长吴元作：对推动我省加快科技金融发展的建议　　5中国人保股份有限公司陕西省分公司党委书记、总经理桂文东：强化政策引导发挥保险融资增信功能　　6省政协委员、中国工商银行...

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