在市政府党组理论学习中心组主题教育第四次专题学习（扩大）会上的讲话（四下基层）

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在市政府党组理论学习中心组主题教育第

四次专题学习（扩大）会上的讲话（四下

基层）

同志们：

今天，我们在这里召开市政府党组理论学习中心组主题教

育第四次专题学习（扩大）会，主要任务是深入学习贯彻

习近平总书记考察江西、亲临 X重要讲话精神和关于“四下

基层”的重要批示精神，深刻理解、领悟“四下基层”的

精神内涵，大力弘扬、践行“四下基层”的优良传统，不

断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，奋力迈

出打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”的坚实

步伐。

第一、要深刻领悟“四下基层”内容内涵。

“四下基层”即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查

研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是

习近平总书记 1988 年在福建宁德工作时大力倡导并身体力

行形成的工作方法和工作制度。要深刻认识“四下基层”

的基本内涵、时代价值、实践要求，确保内化于心、外化

于行。重点要从三个方面加强理解和把握。

一要牢牢把握实事求是这一“出发点”。“四下基层”是

党的创新理论的“实践课”，呈现了习近平新时代中国特

色社会主义思想在福建孕育和实践的光辉历程。1988 年，

习近平总书记一到宁德市工作，就沉下身子到基层调研，

用一个月时间走遍了闽东 9县，不到两年时间走遍了宁德市

所有乡镇。面对当时闽东地区的落后面貌和群众脱贫致富

的强烈期盼，习近平总书记坚持从实际出发，运用唯物辩

证法看待闽东贫困地区的发展问题，实事求是提出“弱鸟

先飞”“滴水穿石”等摆脱贫困的重要理念，身体力行推

动“四下基层”，从此作为宁德市一项重要的工作方法、

工作制度，得以长期坚持，并在全国推广。“四下基层”

的精髓在于实事求是，坚持一切从实际出发，把实事求是

贯穿“四下基层”的始终。

二要牢牢把握人民至上这一“立足点”。“四下基层”是

全心全意为人民服务的“党性课”，是党的群众路线的创

造性转化、创新性发展，是践行以人民为中心发展思想的

生动体现。习近平总书记推动“四下基层”的立足点，就

是要贴近群众、深入群众，打通服务群众“最后一公里”

务必要深切感悟习近平总书记深厚的为民情怀，准确把握

“必须坚持人民至上”的立场观点方法，始终保持对“我

是谁、为了谁、依靠谁”问题的清醒认识，不断厚植对人

民群众的深厚感情，真正做到在思想上尊重群众，感情上

贴近群众，工作上依靠群众，发展上为了群众。

三要牢牢把握解决问题这一“落脚点”。“四下基层”是

深入实际寻方法、求答案的“专业课”，是领导干部化解

矛盾、破解难题应该掌握的领导艺术和工作方法。习近平

总书记曾强调，办法就在群众中。李强总理也讲过，坐在

办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手

在民间。大家要强化问题意识、效果意识，以解决问题为

根本目的、最终落脚，多往项目一线去、多到背街小巷看

多与基层群众聊，进一步找准问题、分析问题、解决问题。

第二、要深入践行“四下基层”方式方法。

实践充分证明，“四下基层”是了解民情、科学决策的关

键环节，是化解矛盾、破解难题的重要方法，是狠抓落实

为民办事的有力抓手。要充分用好这一“传家宝”，让

“四下基层”成为我们开展工作、推动发展的“金钥匙”。

一要坚持政策主张向下。宣传党的路线、方针、政策下基

层是“四下基层”的重大任务，是变“党的政策主张”为

“群众自觉行动”的重要抓手。各位市领导要带头深入基

层，带头宣讲好习近平总书记考察江西、亲临 X重要讲话精

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摘要：

在市政府党组理论学习中心组主题教育第四次专题学习（扩大）会上的讲话（四下基层）同志们：今天，我们在这里召开市政府党组理论学习中心组主题教育第四次专题学习（扩大）会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记考察江西、亲临X重要讲话精神和关于“四下基层”的重要批示精神，深刻理解、领悟“四下基层”的精神内涵，大力弘扬、践行“四下基层”的优良传统，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，奋力迈出打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”的坚实步伐。第一、要深刻领悟“四下基层”内容内涵。“四下基层”即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平总书记19...

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